领导重视组织周密
会计委派制试点工作是一项系统工程。为保证试点工作的顺利进行，临沂市在组织领导方面始终高度重视。一是市、县区分管领导同志亲自抓。市直和被确定试点的县均成立了由政府分管领导挂帅，财政、人事、纪委等部门负责人参加的会计委派制工作领导小组，在财政局设立办公室；沂南、蒙阴、苍山、平邑4个县还分别成立了会计管理局。二是制定积极稳妥的实施方案。结合实际，拟定了《临沂市会计人员管理体制改革试点实施意见》。三是加强工作指导、交流。为保证改革的顺利进行，市里专门组织有关人员深入试点县区和单位进行巡回指导。
不拘一格形式多样
坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，注重实效，不搞 “一刀切”、“一阵风”。在实践过程中，改革试点形式主要是四种：一是财务总监制。苍山、沂南县在县属部分国有骨干企业和国有控股企业、县以上重点集体企业中推行了财务总监制试点。二是直接委派制。蒙阴、苍山、沂南、郯城、平邑县和兰山区在县属行政事业单位中，推行了财政直接委派试点。三是内部委派制。沂水、临沭、费县等县在部分业务主管部门，山东天元建设集团总公司、市粮食局等市属重点企业对所属单位推行了内部委派制试点。四是村账乡管制。沂水县从1997年开始在全县农村集体经济组织和自然村中推行了村账乡管制的改革试点。
严格标准择优选派
为确保选派人员的素质，各试点县和单位都制定了严格的委派会计任职条件。如苍山县规定：委派会计必须具有中专以上学历，持有《会计证》、《会计电算化培训合格证书》，年龄在45周岁以下、并具有会计师资格，或年龄在35周岁以下、并具有助理会计师资格。在委派会计人员的选派上，一是通过考核选拔委派。二是通过考试选拔委派。主要是对现有在岗会计人员统一组织考试，选拔委派。如蒙阴县、罗庄区财政局会同人事、纪检等部门，面向社会公开招考委派会计人员。通过书面考试、面试答辩、组织考察等形式，百里挑一、择优录用。
加强管理规范运作
一是建章立制。试点县区大都根据自身的实际情况，以县(区)委或县(区)政府名义下发了关于会计委派管理有关方面的制度办法，对委派会计人员的任职条件、职责权限、业务管理等均做了严格规定，并制定了具体的实施细则，较好地做到了有章可循。二是实行统一管理。由财政会同有关部门，对委派会计人员的人事、工资关系及轮换、交流、考核、奖惩等，实行统一管理。如苍山县会计管理局对统一管理的委派会计人员实行聘用制，聘期为每届三年，人事关系仍由人事劳动部门管理，工资待遇、组织关系、考核、奖惩、任免等统一由会计管理局管理。三是实行委托管理。由会计管理局委托人事局人才交流中心代管委派企业会计人员的人事档案，使委派企业会计人员吃了“定心丸”。如蒙阴县通过考试，选拔委派的14名会计人员的人事档案全部纳入人事局人才交流中心代管，业务、工资、福利等归会计管理局管理，实行双重管理。另外，有的县由行业主管部门代管代派。如临沭县教育系统对所属53个单位的149名会计人员统一考试，择优选拔53名，统一委派到基层单位任职，委派会计人员的人事、工资、福利等集中由县教委管理。
经济和社会效益双丰收
(一)会计职能得以充分发挥。实行会计委派制，规范了会计人员管理，使会计人员真正能够行使《会计法》赋予的职权，防止了会计人员从单位或小集体利益出发，违反财经纪律，造假账、私设“小金库”、核算不实等现象的发生，提高了会计核算水平，有效解决了会计信息失真问题。沂水县棉麻公司，所属10个单位委派会计人员严把财务开支关，委派后的10个月间，共审核、扣留、退回不符合财务规定的原始凭证367张，杜绝不合理及违规开支10多万元。
(二)财政、财务管理水平有所提高。试点的县区绝大部分行政事业单位的经费支出得到了有效控制，预算外资金能够及时足额入库，企业的财务管理和会计核算得到明显加强，资金使用效益有所提高，国有资产流失的现象大为减少。费县对实行会计委派制的文教、卫生系统进行了财政预算外资金检查，未发现违法违纪问题。该县防疫站行政性收费完成59万元、预算外收入完成60万元，分别比委派前增长了26％和33％。苍山县恒力水泥有限公司，委派会计人员参与企业管理，加强财务监督，模拟市场成本核算，降低了产品成本，提高了经济效益，使企业扭亏为盈。山东天元建设集团总公司委派会计人员严把成本费用开支关，强化财务管理，今年1至10月份成本费用利润率达6.6％，较去年同期增加了1.2个百分点，增效约180万元。
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