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规范有效执行新会计准则
一、实施新会计准则给会计工作带来的问题
1、新会计准则的运用仍然具有较大的局限性。财政部在发布会上称新会计准则已于2007年1月1日起在上市公司中执行，其他企业鼓励执行，换言之，除了上市公司必须执行新会计准则外，对于新会计准则和会计制度中存在差异的地方，其他企业仍然有较大的选择空间。
2、新会计准则的实施导致会计的监管成本提高。不难看出，强化和规范企业信息披露是本次会计准则改革的重要目标之一，然而如何强化和规范企业信息披露又是会计工作的难点。目前我周在准则的执行方面存在着不少问题，除了限于本身的专业水准对准则本身理解不够外，有的是出于自身动机的需要，甚至某些政府部门出于自身的利益也会作出一些违反会计准则的处理。由于新会计准则给予企业更多的跨级空间，提高会计监督水平必然要求更多人力和物力的投入，监督成本相应也会增加。
3、新会计准则的实施对会计信息质量提出了更高的要求，会计人员的素质和工作能力将面临极大的挑战。新会计准则强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息新理念，然而我国会计人员由于素质参差不齐，对准则和制度理解上的差异以及不同的跨级职业判断能力，在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计准则的运用效果。因此，会计人员是否具有较高水平的职业操守和恰当的职业判断，成为企业和会计信息使用者极为关心的问题。
4、会计准则的学习成本增加，会计教育的浪费与不足并存。我国会计准则自90年代发布以来，已经成为会计专业学生的必修内容，此次发行新准则，学生又需要花费大量的时间和精力学习，会计的学习成本明显增加，但在实际工作中，为中小企业服务的会计人员占了绝大多数。由于新会计准则并非面向全部企业，中小企业仍然适用《小企业会计制度》(2004年4月27日发布，自2005年1月1日起在小企业范围内执行)。因此，一方面，绝大多数会计人员在进行业务处理时不需要使用新准则，工作一段时间之后，所学知识大多被遗忘，造成会计教育的浪费；另一方面，现有的会计人员在实际工作中缺乏后续教育，对于一部分想要提高专业水准的会计人员来说，如果无法系统学习新会计准则，很难提升他们的会计业水平，也无法适应未来自身职业发展的需要。
二、有效执行新会计准则的对策思考
一个制定得再完善的会计标准，如果难以执行或者得不到有效执行，那就是形同虚设，因此，我们要积极做好新会计准则实施的有关配套和完善工作。
1、完善新会计准则的各项配套工作。(1)准则与制度的配套。据介绍，新会计准则体系主要包括：1项基本准则、38项具体会计准则和相关应用指南。准则的配套不仅仅是发布足够的会计准则，还必须对准则有权威的解释。2006年8月发布的会计准则应用指南和相关解释即是新会计准则运用最好的注解，此外，从现阶段来看，我国暂时还无法取消企业会计制度，绝大多数的企业仍将在一定时期内实施会计制度。为了避免准则与制度中存在的矛盾和冲突，还应加快修订《企业会计制度》和《小企业会计制度》使之部分内容与会计准则尽可能匹配。(2)法律配套。我国当前缺乏有效地使用以原则为基础的会计准则气氛，吏加不能奢望会计准则可从技术上彻底禁绝各类舞弊造假行为。因此，必须进一步健全和完善相关的法律法规制度，加强市场秩序的治理与整顿，既保持会计准则良好的灵活性，又防止会计政策被滥用，相关法律可使我国制定的会计准则具有更高层次的公正性和可操作性。
2、加快建设运用会计准则的内外部环境。(1)加强企业的内部控制。从某种意义上说，建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规，加强会计核算，提高会计信息质量的必然要求，也是从源头上遏制企业会计造假的最好办法。加强企业的内部监控主要包括：加快现代企业产权制度改革，建立优化的组织结构和高效的运作程序；建立先进可靠的管理信息系统，使获取实时信息成为可能，提高企业的快速反应能力，加强内部控制的监督与评审，确保内控制度被切实地执行且执行的效果良好。(2)加强企业外部监管。企业行为的不规范，市场交易的不真实，都给会计信息失真创造生存的土壤，会计准则执行中的问题有一部分是由于外部监管不力造成的，解决这些问题需要多管齐下，如加强证券监管的程序化、规范化和公开化，对企业信息披露加强管理与监管，加强外部审计监督，提高审计质量，对于企业不执行行为加大处罚力度，要让任何人都清楚地认识到被惩罚的后果将超出自己的承受能力。
3、完善会计专业技能教育和职业道德教育。(1)会计人员的后续专业技能教育。会计人员的职能判断不仅仅依靠在学校的专业学习，更多是在实际工作中逐步确立起来的，因此需要建立体系完整的会计人员素质和后续专业技能教育机制，并使这一机制更加有效地运行。(2)会计人员的职业道德教育。尽管专业技能教育是对会计准则高效率实施的有力保证，但是职业道德教育同样不容忽视。由于我国会计职业界的法律风险相对较低，导致会计人员的职业道德水平也较低，因此需要强化职业道德观念和行业自律意识，严格执行与遵守有关规范。职业道德教育应尽早开始，并和专业教育同时开展。
颁布新的准则体系只是会计改革重要的一部分，如果仅仅片面追求与国际会计准则的一致性，出现与我国会计环境不相适应的情况，导致会计信息的混乱或失控，由此产生的成本和风险都是巨大的。目前当务之急就是尽快切实理解新会计准则的内涵，发挥新会计准则对会计工作的规范作用，进而提高会计职业界的整体实务水平，增加会计信息的透明度和公信力。
责任编辑：小奇
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