会计工作通过综合治理，要强化制度，进一步搞好制度建设，堵塞工作中的漏洞，以杜绝和减少差错事故的发生，因此在制度建设上，必须着眼于消除隐患。要居安思危，不满足于一个时期的平安现状；还要乱中求治，治中防乱，把事故消灭在萌芽之中。实践证明，任何会计工作中事故的发生都不是偶然的，也不都是不可避免的，关键在于是否能够在事故发生之前，发现其“隐患”能否采取有力的防范措施。实质上差错事故的发生是隐患的暴露，要在各种类型的差错中，举一反三，抓住带有普遍性的薄弱环节，建立健全制度，堵塞已经酿成后果的漏洞，达到乱中求治；对于多年安全无事故的会计单位，要善于发现工作中的漏洞，把隐患消灭在“潜伏”期，做到治中防乱。这是会计工作在综合治理中，在制度建设上的重要问题，也是会计工作实现和保持长治久安的关键问题。

　　一、什么是银行会计工作中的隐患

　　“隐患”就是不易被人们直接看到的潜在祸患，会计（含出纳下同）工作中的隐患，是指那些尚未酿成后果的一切漏洞和薄弱环节，是一切差错事故的宿因和病原。如：

　　ｌ．有章不循，心存侥幸。

　　执行制度不严格，不严肃认真地执行制度。特别是对基本制度规定的换人复核，总分核对，内外对帐，帐、钱、印、押、证分管等，如不认真原原本本地执行，违章操作，不追究责任，长期得不到纠正。还有麻痹思想，心存侥幸。几度违章操作，未曾发生事故，或满足于一个时期的安全无差错，存有侥幸心理，不肯吸取外地的经验教训，不严格要求自己，继续违章操作；麻痹大意，防范松弛。

　　2．操作混乱，管理松懈

　　业务操作程序混乱，没有严格的操作程序遵循，失去监督制约关系。如凭证审查处理程序，复枝签章程序任意颠倒或空漏。为了应付上级检查事后补章、更换原始凭证等，这些都是制度所不容许的。这些做法，主管行不能及时发现和制止，习以为常，混淆了业务的本来面貌与真实的核算过程。还有管理松懈，作风散漫。缺乏严格的工作纪律和办公制度，工作松散，一个专柜之间，几名业务人员互不协调或闹不团结，不坚守岗位，经常在班上做与工作无关的事，或说笑打闹，精力分散，注意力不在处理业务工作上。

　　3．用人不当，重治轻防。

　　个别地方重要业务工作岗位有的人员品德不佳，屡有劣迹或未经考验确系改正了的人，仍在关键的业务工作岗位上。有的安排不懂业务的人员在关键的业务岗位上工作。对制度观念不强，违章操作行为已经指出不改和工作不认真负责，不严格执行制度的工作人员，无认真考核奖罚不明、好坏不分，专业人员的上进心和责任感没树立起来，还有的基层单位只靠奖罚，忽视思想政治工作，奉献精神缺乏，一切向钱看。还有的重治轻防本末倒置。不注意研究发现业务工作中的“隐患”，以为一个时期（或几年）未发生大的差错事故就放松了警惕，或采取“头痛医头，脚痛医脚”的做法，对多么严重的漏洞，只要此刻未出现事故就泰然处之，漠不关心。应该能主动地堵塞一些制度上的纰漏而不去堵塞，理由是“制度没有规定，不必多此一举”。这种只注意过去的制度规定，而不注意研究新的情况的思想或只等出了事故再采取办法，不是以防为主的本末倒置的做法，都是专业土作的“隐患”。

　　4，暧昧护短，隐瞒纰漏。

　　对于工作中的漏洞和问题。不勇于暴露，不敢正视现实，也就找不出解决问题的办法。如部分处、所推行微机会计办公业务后，因业务人员素质低或软件程序陈旧，不能完全适应当前核算业务的需要，而脱离实际的盲目赞许，甚至发生违章操作（停电时“应急电源”不能正常工作就先付款后记帐）也认为是“没事，人家外国早就微机化了”、“这是方向，会计制度不适应微机也得修改”，不敢正视推行先进技术与我国具体实际情况（人员素质、业务量、电源等）以及与现行业务核算要求不相适应的软件程序，如果无视和回避这些实际问题，而迟迟不得解决，这将是一个最大的隐患。世界上电子技术先进的国家，也曾发生过偷改数字，造假冒领或制造病毒程序进行破坏干扰等案件，也不是不存在任何漏洞的。

　　会计工作中的隐患远不止上述列举的几种，它是随着业务的发展和新的业务创办以及各单位的专业人员基本素质，社会环境，业务量等具体情况的综合反映，在特定的环境，特定的条件下，就将滋生和具有特定的隐患。这种隐患，一但条件适宜，就将会酿成不同程度的差错事

　　二、怎样对待银行会计工作中的隐患

　　银行会计工作中能够酿成差错事故的隐患，尽管程度不同，却是普遍存在的。隐患不可能一下子全部消除，因为旧的隐患消除了，新的隐患又在产生。有些隐患犹如人体上潜伏的各种致病菌类一样，在身体抵抗力强的时候并不发作，一遇抵御能力弱的时侯，即可发病。银行会计工作的隐患，可分为外部社会条件和内部制度上的漏洞两个方面，这些隐患都是可以认识和预防其酿成后果的。

　　ｌ．认识会计工作中的隐患危险性。

　　隐患，是成患的隐期，工作中的漏洞如不堵塞和发现任其潜伏，迟早会酿成后果，要认识到暂时的潜伏，随时都有暴发的可能，切不可掉以轻心的。

　　2．像对待事故那样对待隐患。

　　对待未有造成后果的隐患要像对待已经发生事故那样严肃认真；更不要忽视较小的漏 洞，必须注重防微杜渐，找出隐患，要深刻地论及危害，从思想上真正提高对防范隐患意义的认识。一个单位的治乱的变化局面，不是突然出现的，都是由渐变到突变，从量变到质变。要做大量的基础工作，潜移默化，需要波及一个时间，一项制度的建立或废弃，其效果作用往往不能立奏功效，特别是一个单位工作秩序和一些规章制度的废兴，有时其结果是在实施中逐渐体现出来，因此，必须注意消除隐患，不能满足平安现状。

　　3．业务在发展变化，新的隐患不断产生。

　　由于业务的发展变化和客观条件的变化，原有的规章制度，由适应到不完全适应，这就需要不断地改革和完善，制度建设不能一劳永逸，尤其在我国当前改革时期更是如此。我国的会计核算将逐步实现电子化，脱掉手工操作，这将发生一个根本的变革。旧的适应手工操作的制度将不适应电子处理的要求；而新的微机（电子）处理，也同样会有漏洞和隐患，因此说就制度而言适应业务发展是相对的，而不适应则是绝对的。旧的隐患排除了，又将产生新的隐患。

　　4．隐患是可以消除的，事故是可以防止的。

　　坚信会计工作中的隐患是完全可以发现和预防其酿成事故的。有的基层行多年不出差错事故，这是由于他们能够认真全面地执行各项规章制度，坚持基本核算原则，并能善子发现和堵塞漏洞的结果，如果能够在安全无差错的基础上，把注意力放到查找发现隐患与消除隐患上，就可以长期地保持安全无事故的局面。

　　三、怎样消除银行会计工作中的隐患

　　会计工作中的隐患是随着业务的发展与人员素质、环境变化、条件不同而各单位则存在不同的隐患。消除隐患的关键在于增强对隐患发展成为事故的抵抗能力。特别是在我国实行开放搞活的方针后，要对专业人员进行强有力的思想政治工作，自觉地抵制不正之风的引诱和个人主义思想的侵蚀，树立人民公仆意识，提倡无私奉献精神。克服一切向钱看的偏向，树立坚定的事业心和高度的主人翁责任感，是消除会计工作隐患的重要方面。在真体做法上要做到：

　　1，注意抓“潜伏期”消灭事敌于萌发之前。

　　消除隐患的前提是及时准确地发现隐患。这一点对于安全无事故的单位或差错事故不断发生的单位都是有意义的。实践证明，安全无事故的单位不是没有隐患；耐屡出事故的单位，则是没有消除不同类型不同方面隐患的结某。出了事故要认真查找原因、吸取经验教训，采取有效措施加以堵塞，这样才能做到“吃一堑长一智”，如果不找准原因不采取相应措施堵塞，是达不到“长一智”作用的，而是一堑堑地吃下去……；同时，还要触类旁通，与这个事故相关的或相类似的一些漏洞隐患，都作以认真地研究堵塞．还要借鉴外地案例的因果，广泛吸取教训，认真研究客观因素的变化，不断发现潜在的危险。各级领导和专业人员要有锐敏的洞察力，善于发现工作中的隐患，和制定科学的防范措施，及时消除隐患。

　　2，以预防为主，防治并重。

　　对会计工作的治理，尤其是对差错事故的堵塞应坚持以防为主，把主要精力放到消除隐患上，做到防患子未然方为上策。作好预防首先应不满足于隐想未成后果的暂时安定，要有常备不懈思想，对存在的隐患，要有危机感，已成后果的事故，就要采取相应措施加以堵塞，

　　要抓住关键和重点，治理造成后果的事故要找准薄弱环节或成因，以治其本，抓住要塞、诸如提高业务人员的业务素质，全面熟悉各项基本制度，有较高的政策水平和业务技术素养及 牢固的制度观念等都是防治隐患和事故的重要条件，因此，尤需重视专业人员的教育和培养，这是一项基础工程，也必须树立长远观念抓好此项工作，加强领导充分发挥和调动会计专 业技术人员的积极性，就一定会搞好专业差错事故的防治工作。

　　3．抓好专业人员的防患教育工作。

　　树立打持久战的防患教育。莫因一个时期的忧患潜伏，而自慰其治理成就；也不因一个时期不同性质的重大事故的连续发生而无可奈何。其实，治乱之转化，和暴露的密集还是零散，暴露的迟与早，都是各种条件下处于潜移默化之中。一个渐变的潜伏期结束后或隐患 消除或暴发成事故都是和一个单位的防范抵御能力密切相关的。治和乱的转化过程其波及的时间不可能是一朝一夕的，而且要经过较长时间。这正如一旦废弃了某种有效的制度，不一定立即就发生问题。建立了某种制度，不一定一下就完全排除长时间潜伏的隐患。因为各种制度、办法是需要由人去操作执行，而对制度实质的理解水平，专业素质，事业心和责任感决定着这些制度的贯彻落实程度。大凡一个低质量核算单位和一个高质量核算单位，他们之间的向相反方向转化从量变到质变是要经过一个相当长的过程才能实现。事实证明，科学有效的规章制度，得到真正落实就能够防止和杜绝差错事故；而工作人员业务素质责任心和责任感，尤其能够堵塞规章制度所堵塞不了的漏洞；相反，科学完善的规章制度没有责任心较 强的人去执行，并一丝不苟地原原本本地贯穿于每一笔业务活动的始终，也起不到完全防范事故的作用、因此消除隐患，要调动人的积极性；调动人的积极性不但要实行责任制，搞资资金的奖罚，尤其要作强有力的敬业教育工作，二者是缺一不可的。

　　4．加强对查找和消除隐患的组织领导。

　　各级行处，特别是基层营业单位，要把查我消除工作中的差错事故隐患纳入日程，常抓不懈。居安思危，防患未然。在每个时期都要查找现存的隐患，发动职工群众论证危害，提出防治措施，制定相应办法，这样可以提高业务人员的防范意识，建立与坚定杜绝差错事故的信心，振奋职工精神，达到常备不懈，胜不骄败不馁的目的，以实现会计工作的长治久安。