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摘要:会计法制建设的加强,一方面提高了会计信息质量,另一方面由于对造假者惩罚力度不够,对会计人员诚信教育欠缺,导致会计信息严重失真。
关键词:会计信息;失真;治理;力度
一、前言
近年来,我国先后颁布了一系列会计法规,这对于全面提高我国会计信息质量,减少会计信息失真具有十分重要的意义。但是一少部分人受经济利益驱动,无视会计法律法规,给国家造成了严重的损失,甚至导致整个社会诚信原则的丧失。
1999年12月国家财政部公布了对100户经社会审计机构审计的国有企业上年度会计报表审计结果:81户企业存在资产不实的问题,虚列资产37.61亿元;83户企业存在所有者权益不实的问题,虚列所有者权益26.12亿元;89户企业存在损益不实的问题,虚列利润27.47亿元。相信所有人看到这些数据的时候都会惊出一身冷汗,我们的会计信息失真有这么严重吗?
2001年底安然事件引发了华尔街一连串的财务丑闻:美林公司、世界通讯、施乐公司、默克公司,一个比一个更敢于造假。再看国内:从琼民源、郑百文,到银广夏,再至蓝田神话的破灭,会计诚信受到了一次比一次严重的冲击。2002年一个敢于“真言”、“直言”的刘姝威感动了中国,她的获奖从另一个侧面说明了我国的会计信息失真是何等的严重。面对愈演愈烈的的会计信息失真,该采取怎样的措施来治理呢?
二、应加大对会计造假者的惩罚力度
造假的目的是为了追求更大的利润,对造假者的惩罚力度不够,无异于变相地支持造假。在我国假冒商品为何屡禁而不绝,其主要的原因是对制假贩假者的惩罚尺度过于宽松所至。如加大惩罚力度,对那些制假贩假者处以经营上的极刑——停业,并罚他个倾家荡产,相信没有人再敢制假贩假。春运期间我国的客运车辆违规超载现象十分严重,对人民的生命财产安全构成了极大的隐患,各地的交通安全管理部门抽调大量的人员在各交通要道进行盘查,但超载现象仍十分严重,原因何在,乃惩罚力度不够所至,对违规车辆的处理多是以罚款了事,其罚款的标准我们局外人是不得而知的,但有一点是可以肯定,其罚款的最大数额不会超过其超载人员的票价总和,否则车主超载便失去了意义。试想一下:假设交警的罚款数额是车载人员票价总和的十倍或百倍,再对违规超载车辆处以停运数天的决定,不信还有谁敢超载。同样道理,治理会计信息失真的最好措施是加大对会计信息造假者的惩罚力度,对于违背会计诚信,强迫实施及具体实施会计造假的人员,如构成犯罪的将依法从严追究其刑事责任,不够成犯罪的,行政领导将给予相应的行政处分,并且数年内不得考虑其升迁;对于情节严重的会计造假人员将永久性取消其会计从业资格。当造假的成本远远大于其所得时,造假便失去了意义。
三、应加大对敢于揭发造假的相关人员的奖励与保护的力度
曾在报上看过这样一则故事:有一名年轻的男子,他的妻子死于难产,因无人帮忙抚养孩子,便训练家中的狗来帮其照顾孩子,聪明的狗竟学会了咬着奶瓶给孩子喂奶。一日,主人因故外出未归,次日凌晨当主人回到家时,床上不见了孩子的踪影,只见狗的嘴边沾满了血迹,悲痛的主人一刀砍死了狗。这时从床下传来了孩子的哭声,只见孩子安然无恙地躺在床下,再细看狗时才发现它腿上的肉没有了,更让人吃惊的是隔壁房间里竟躺着一条死狼,狼的嘴里还叨着一块肉,原来是狗救了孩子的命!但忠诚于主人的狗却惨死在主人刀下,如果时光能倒流,不知这条忠诚地信守自己职责的狗,是否还能不顾自我安危与狼展开殊死搏斗?这则故事的真实性虽有待于考证,但现实生活令人寒心的例子举目皆是,你坚守职责,不做假帐你便没有饭吃。你恪守职业道德,揭穿制假者的骗局,结果只能招至有关责任人的打击、报复:停职反省、恫吓威逼。而造假者却会因其造假有功倍受领导之赏识,甚至可以平步青云。这种不正之风如得不到根本的扭转,又有谁不会同流合污呢?所以必须加大对敢于对制假说“不”,敢于揭发造假的相关人员的奖励力度,并做好对他们的保护工作,使他们的生命安全得以保证,也才能使更多的人站起来说真话、做真帐。这样的会计人员越多,虚假的会计信息才可能会越少,当刘姝威因为对“蓝田神话”提出质疑而接到造假者取其性命的威胁电话时,是所在地派出所所长及时伸出了正义之手,坚定了其“直言”、“真言”到底的决心。没有了后顾之忧的会计人员,才可能做真帐、说真话。
四、应加大对会计从业人员诚信教育的力度
当造假之风遍布各行各业时,会计人员又岂能唯我独真,打假者道高一尺,造假者魔高一丈。要想从根子上治住“假”,最行之有效的办法是加大诚信教育的力度。朱镕基同志曾在国家会计学院成立时题词:“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假帐”。如果人人都能以诚信为本,假便如无渊之鱼无法生存,所以应加大诚信教育的力度。不仅对会计从业人员进行会计诚信教育,加强其职业道德建设,还要对财经类的大学生进行会计诚信教育,更该从幼儿园起对我们未来的公民们进行诚信教育。只有当诚信成为全社会每一名公民做人的最高准则时,造假一词才可能永远从人们的视线中消失。
综上所述,治理会计信息失真应当多管齐下。
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