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辩证的看待会计职能与会计目标

2013-08-23 15:06 来源:于慧琴

  会计职能就是会计本身所具有的功能。会计职能与会计目标之间存在着既相互联系,又相互区别的辩证关系。

  一、会计环境变化对会计职能与会计目标的影响

  (一)会计环境对会计职能的影响

  在研究会计职能与掲示会计本质时,不能仅仅把“会计”作为一个专业名词,或仅仅作为一种纯技术性的工作来对待,而应当从总体上对它加以考察。

  1.核算工具(核算职能)

  古代数学家正是从记账、算账、报 账、用账与服务相结合的角度,做出了“零星算之为计,总合算之为会”这一结论。这一定义仅仅表现了簿记的核算职能,无论在形式上,还是内容上均未涉及到会计的监督职能。

  2.管理工具(管理或监督职能)

  随着资本主义经济关系的萌芽,复式簿记的应用逐渐成长,导致人类的会计思想与理论由“核算工具论”转变为“管理工具论”。

  3.技术与信息系统工具(技术与信息系统职能)

  二十世纪初,簿记时代进入会计时代。信息化经济成为历史发展的潮流。无论会计环境发生着多么大的变化,会计都始终被看作是纯粹服务性的工作,至始至终处在作为“工具”存在这个社会之上。

  (二)会计环境对会计目标的影响

  会计目标的特点与会计所处的环境有密切关系。会计目标按层次可分为:基本目标和具体目标。基本目标是提高经济效益和社会效益,具体目标是提供信息。处于不同历史时期的会计,其基本会计目标是一致的,而具体会计目标则因历史环境的变化而不同。

  单式簿记时代的会计目标是要为政府与民间商业及手工业核算收支,满足它们对各自收支状况及其结果的信息需求,决定了会计具有核算的职能。到了复式簿记发展阶段,其目标是为商人提供其所拥有的所有财产和所进行的交易及其损益的信息,此时显示出会计的管理职能。机器大工业时代,股份有限公司的资产所有权与经营权发生分离,这一历史时期具体会计目标为所有者提供公司的财务状况和经营成果,以评价经营者受托责任的履行情况。可以看出,在会计管理职能得到进一步加强的同时,会计的反映与评价受托责任履行情况的职能也得到了加强。

  我国实现改革开放后,所有制成分、企业制度、会计模式以及人力资源结构等都发生了较大的变化,会计目标也具有了自己的特点:(1)政府的双重角色导致了会计目标以服务于宏观经济管理为主导方向;(2)在经济体制转轨时期,采取政府集中管理型的会计管理体制;(3)健全和完善会计监督体系,通过国有企业的法人治理结构之外的手段和方法,来保证会计信息质量。在社会主义市场经济确定和成熟之后,会计目标才具有追求全面质量的基础,提供决策有用的会计信息,发挥会计信息在社会经济中的作用。

  上述可见,处于不同历史环境下的会计,具有不同的具体会计目标。结合我国当前以历史成本为主的多种计量模式的并存,对财务会计目标构建的影响,决定了我国当前财务会计目标的现实选择:以受 托责任为主,兼顾决策有用。

  二、会计职能与会计目标的关系

  会计职能作为会计自身所具备的功能,它的内涵是会计能够提供什么样的信息。与会计职能相比,会计目标所要解决的是会计应提供什么样信息才能满足有关各程度上呈现出变化性的特点,而会计职能则是相对稳定、单一的东西。由此可见,二者最根本区别在于会计目标是人们的主观要求,而会计职能则是一种客观存在。会计职能和会计目标既相互区别,又相互联系。作为会计运行的定向机制,会计目标是会计准则产生的依据,是评价、修改会计准则的标准,它实质上是会计职能在一定条件的具体化,而会计职能则是会计目标的约束机制。

  三、对我国会计职能与会计目标探讨的几点建议

  (一)对会计职能探讨的建议

  1.首先要明确会计的职能。

  会计的职能主要是指财务会计的职能(与管理会计的职能区别开来),是会计本身所固有的,它在会计作为事物或作为一个信息系统时就已经存在了,并不因外部条件的变化而变化,人们不应随意扩大其职能。

  2.要把会计的本质与会计职能紧密联系起来。会计界对会计职能的研究与对会计本质的掲示也取得了明显的进展。在通过对会计所下定义掲示会计本质的同时,又相关联地强调了会计职能。会计职能是会计本质的集中表现,会计本质决定会计职能,会计的本质也体现在会计的职能中。

  3.既要用发展的眼光认识会计的职能,又要遵循实事求是的原则。会计职能也会发展变化,但就一定阶段而言,它还是相对稳定的。我们要注意实事求是,要注意把握事物发展的“度”,财务会计、管理会计、财务管理等学科的职能应分别研究,科学地加以界定。

  (二)对会计目标探讨的建议

  1.首先要明确这里的会计目标是财务会计的目标。尽管我国《企业会计准则》第十一条涉及到了目标问题,将我国会计目标分为三个层次:“满足国家宏观经济管理的需要;满足有关各方了解企业财务 状况的需要;满足企业加强内部经济管理的需要。”但目标没有那么简单,要区别内部和外部。我国的 《企业会计准则》是财务会计准则,是针对对外财务 报告所做的统一规范。而现行的准则,把对企业内部的要求也包括进去了,必然与财务报表产生部分脱节。财务报告并不能有效地对多类使用者同时负责,而应有所侧重和取舍。

  2.密切结合我国的社会经济环境研究会计目标。会计目标会随着社会经济环境的变化而变化。目前,西方各国会计准则的制订机构都立足于决策有用学派,事实上,无论是决策有用观还是受托责任观,都有其生存的客观经济环境。我国要沿用有用观或受托责任观深入研究我国的社会经济环境,以便指导会记事业的长期发展。

  3.要在明确会计职能的前提下研究会计目标,应以“管理活动论”作为理论依据。会计的目标也可以理解为是在会计职能的范围内,依据会计信息使用者的主观要求而提出的标准,是会计职能的具体化。

  因此,随着我国资本市场的发展和完善,要求我国有关部门加快会计改革的步伐,切实解决好当前历史信息的滞后性与信息需求超前性的矛盾,转变会计目标,作好迎接国际力量挑战的准备。

我要纠错】 责任编辑:小敏