【摘 要】 在当前全球经济尚未复苏，国际经济运行环境不稳定，国际油价持续低迷，成本压力日渐突出的严峻形势下，企业管理重心从生产管理向经营管理转变，如何提高公司尤其是采油队的经营管理水平，提高企业经营效益，增强国际竞争能力，成为我们探讨和研究的主题。本文从内控管理、信息化管理、成本控制管理等方面着手，对采油队经营管理情况进行了探索研究，阐述了采油队经营管理情况的现状，分析了其经营管理工作中存在的薄弱环节，阐明了采油队经营管理工作的发展方向。

　　【关键词】 采油队 经营管理 探索研究 薄弱环节 发展方向

　　【引 言】在公司财务资产精细化管理工作的不断推广，财务管理工作不断向生产延伸的背景下，公司经营管理重心不断前移，采油队作为油气生产的职能部门及成本费用发生的前沿阵地，成为公司经营管理的重心。如何开展采油队的经营管理活动，提高其经营管理水平成为当前经营管理工作的重点，以下从不同的角度，论证了如何提高采油队的经营管理水平。

　　【正文】

　　（一）加强和完善采油队的内控管理

　　1.建立完善内部控制度的必要性

　　内部控制制度是企业在生产经营活动中，为明确内部各部门的职责权限，提高工作效率和质量，防止并及时发现错误和舞弊，保证会计资料的合法、真实而制定的管理政策、方法和程序，是现代企业经营管理的重要组成部分。

　　建立和完善的内部控制制度不仅能促进采油队各项生产经营活动规范化、有序化运行,还能增强其风险防范能力，同时又能反映出其经营管理水平的高低 ，因此采油队要提高其经营管理水平，必须建立和完善其内部控制制度。

　　2.采油队目前内控管理

　　采油队为了确保了资产的安全完整，及时堵塞经营管理中存在的漏洞，根据当前的实际运行情况，结合作业区经营管理办法及考核制度，科学合理的制定了财务管理制度、预算考核制度、材料管理制度等十项经营管理规章制度，规范了各项经营活动的操作流程，使各项经营管理工作有章可循，保证了各项经营管理活动的顺利开展。

　　3.采油队内控管理过程中的薄弱环节

　　采油队虽然为完善和建立内部控制制度采取了一定的措施，并且也取得了一定的成效，但是在以下内控管理的过程中仍然存在薄弱环节，具体表现以下几个方面：

　　3.1在内控管理的执行管理方面

　　采油队虽然通过对相关风险进行识别和辨认，为建立和完善企业内部控制制度制定了相关的内部控制制度，但是在内控制度的执行过程中，并未全部严格按照相关的内控要求执行，导致其内部控制制度只作为“制度”虚设，而达不到“内控”的要求，给采油队的经营管理工作造成了一定的风险隐患。

　　3.2在内控管理的监督管理方面

　　虽然内部控制制度对监管职能进行了明确的规定，但是由于采油队是集团公司组织机构的末端机构，其内部控制制度的监督往往被外部审计所忽视，从而在一定程度上容易造成内部监管部门和人员对内部控制措施执行情况监管力度不够，出现走过场、走形式的现象，对经营管理活动中存在的问题视而不见，从而阻碍其经营管理水平的提高。

　　3.3在内控管理的风险评估管理方面

　　采油队虽然根据实际情况对经营管理活动中存在的风险进行了科学、全面的评估，但是仍存在内控措施跟不上内控环境变化的现象，即内控环境发生变化后，未及时对相应的内控制度进行变更，从而影响了经营管理活动的正常运行。

　　4．采油队内控管理的发展方向

　　4.1实施内控制度的风险评估动态管理，

　　由于风险随着经济、行业、监管环境和运营状况变化而不断变化，因此风险评估也要随着风险的变化而变化，否则内部控制措施就不能起到对风险的防范作用。因此采油队必须实施内控风险评估的动态管理，根据诸如国家的财经政策、公司的财经制度及发展战略等内控环境的变化，实时进行风险评估，并在科学分析的基础上，转换内控思维，及时设计制定与内控环境相对应内部控制措施，保证采油队各项经营管理活动的正常开展。

　　4.2加大内控制度的执行力度

　　执行力，是建立和完善内部控制制度的保障，只有严格按照内控制度规定和要求执行，才能使内控制度真正起到风险防范的作用。采油队经营管理人员必须严格按照相关内控控制制度的规定从事经营管理活动，真正使内控制度起到“控制”的作用，保证采油队经营管理活动的正常运行，从而提高企业的经营管理水平。

　　4.3加强内控制度的监管力度

　　监督是评估内部控制系统在一定时期内运行质量的过程，是内部控制制度的重要组成部分。监管作用的充分发挥，有利于内部控制措施的有效执行，有助于内部控制制度的发展和完善。采油队要加强其内控管理的监督管理，加大内控管理的监管力度，督促采油队内部控制制度更加规范和完善。

　　（二）加强企业信息化管理

　　1.采油队加强信息化管理的必要性

　　企业信息化是企业运用现代信息技术，对企业内部信息资源进行组织整合、开发和利用，达到提升企业生产过程、管理方式和营销策略等业务过程，从而提升企业的经济效益和市场竞争力的动态过程。

　　企业信息化能够推进科研、生产、经营和管理信息化，实现资源共享，从而提升办事效率，增强企业竞争能力，提高经济效益。企业信息化建设不仅是技术问题，而且是企业管理问题，因此企业信息化建设不容忽视，采油队的现代化管理离不开信息化建设。

　　2.当前采油队信息化管理情况

　　采油队现有应用的信息化系统包括FIMS7.0财务系统、资产系统、人力资源管理等系统，这些信息系统的应用，在一定程度上实现了信息资源的共享，节省了信息传递的时间，提高了信息的准确性，进而提高了工作效率，提高了领导经营决策的判断力，增强了企业的竞争能力。

　　3.信息化管理的薄弱环节

　　虽然采油队在信息化管理水平上取得了一定得成效，但是随着企的发展以及企业经营管理方式的不断创新，现有的信息化建设在一定程度上不能满足其经营管理需求。主要表现在以下三个方面：

　　3.1信息化管理精细化程度不够

　　随着财务资产精细化管理工作的大力推进，对信息归集精细化程度要求越来越高，在财务信息系统中有些会计科目的辅助科目设置的细化程度，已不能满足当前经营管理的需求。

　　3.2信息化管理中信息综合共享程度不够

　　在运行的单井效益评价管理体系中，未建立一个从投入-产出-效益评价的综合信息平台；在财务管理逐渐向生产管理延伸的过程中，未建立财务信息与生产信息融合共享的企业资源管理（ERP）即供、销、存管理系统。许多信息的归集需要人工操作，影响了信息传递的速度，进而影响到经营管理者经营决策的时间。

　　3.3信息化管理配套设施落后

　　信息化管理是依靠计算机以及网络系统来实现的，其配套设施的配置完备，是实行信息化管理的最起码要求，其配套设施配置的高低程度，直接影响着信息化管理水平的高低。采油队目前还存在计算机匮乏，配套设施落后的情况。

　　4.采油队信息化管理的发展方向

　　4.1加强信息精细化管理

　　为满足成本精细化管理的需求，对现有的软件系统信息实行精细化管理，健全各项辅助台帐的设置，从而加快信息的归集，提高其工作效率，降低其人工成本，提高其经济效益。

　　4.2提高信息化管理的信息共享程度

　　加快单井核算系统的研制开发工作，推进ERP管理，改善目前企业内部信息及资源过度分散，各种资料及数据过于凌乱和复杂，查找周期过长，单井信息无法集中，生产计划不能及时下达，生产成本无法有效控制的现象，从而实现真正意义上的信息化管理。

　　4.3配置先进的信息配套设施

　　配置先进的信息配套设施，提高信息传递的速度，加速实现采油队自动化管理的速度。

　　（三）加强采油队的成本控制管理

　　1．加强成本控制管理的必要性

　　成本控制管理，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

　　成本控制管理是企业经营管理的核心内容，尤其是在当前国际原油价格持续低迷、资源类企业竞争日益激烈的环境下，公司只有通过加强成本控制管理来提高企业的经济效益，增强企业内外压力的抵抗能力，增强企业的竞争能力，保障企业持续、快速、健康的发展。

　　采油队作为油气田企业油气生产的职能部门，作为成本费用发生的源头所在，是公司财务管理的重心，是成本控制的中心，因此必须加强采油队的成本控制管理，从源头上控制成本费用的发生。

　　2．目前采油队成本控制管理采取的措施

　　2.1加强成本费用的预算管理

　　成立预算委员会

　　为了有效的控制成本费用，采油队基本成立了费用预算管理机构，专门负责本单位的成本费用预算管理。

　　层层分解预算指标

　　对全年预算指标层层分解，进行细化控制，把每一项成本费用指标落实到人、到站，形成人人有指标的良好工作机制。

　　建立预算考评机制

　　依照《作业区基层班组考核细则》的相关规定，对各责任人和责任单位事项量化打分，直接与职工的薪酬挂钩，严格考核、硬兑现，形成较为完备的考核奖惩机制。

　　3.2实施成本精细化管理

　　建立健全各项成本费用台账

　　为了真实的反映实际的生产经营耗费动态，为了加强成本费用专项分析控制，采油队建立了维修费、低值易耗品、福利费、材料费等各项成本费用台账，对可控的成本费用，如材料费细化到单井核算。

　　实施单井效益评价管理机制

　　采油队把油井的成本费用按单井进行归集，并结合单井的原油生产能力进行单井效益评价，按实现利润最大化得要求，对不能再产生经济效益的单井进行关闭，对效益较差的单井施行行间开管理，这在很大程度上控制了维修费等成本费用的投入。

　　加大“降本增效”宣传力度，积极征集“降本增效”措施

　　在全队积极开展“降本增效劳动竞赛”宣传教育，强化员工的成本意识、节约意识、大局意识，增强员工的责任感、使命感，使其从自身岗位出发，在安全管理、生产管理、设备管理、技术管等各方面提出相应的降本增效措施。

　　4.采油队成本控制管理中存在的薄弱环节

　　采油队虽然在成本控制管理中积极实施全方位、多层次的低成本战略，大力推进“降本增效劳动竞赛活动”的开展，以成本精细化管理为手段，对成本控制实施了全员、全过程控制，制定了如建立成本费用台账、预算指标层层分解等科学有效的管理方案和措施，建立了相对完善的成本控制管理体系，但是采油队在以下几方面的成本控制管理过程存在一定得薄弱环节，具体表现如下：

　　4.1在成本管理意识方面

　　尽管“降本增效劳动活动竞赛”活动的开展，在一定程度上增强了员工的成本节约意识，但是仍然存在铺张浪费的现象，员工的成本管理意识有待向更深入发展。

　　4.2在处理生产、成本的关系方面

　　由于采油队老井比较多，含水量比较高，新井生产稳定性差，原油产量递减比较严重，采油队的生产压力比较大；随着经济运行环境变化，成本压力日渐突出，因此采油队面临着生产和成本的双重压力。采油队只有正确处理生产、成本的关系，才能保证油田经济的健康发展。但是某些采油队在处理生产、成本、效益的关系时存在一定得薄弱环节，有些采油队为了缓解生产压力，保证原油生产目标，盲目采用维护老井、稳定新井的措施，导致成本的增加，影响了企业的经济效益；有些采油队为了缓解成本的压力，在一定程度上影响了生产目标的实现。

　　5.采油队成本控制管理的发展方向

　　5.1加强成本控制管理意识

　　成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感等都是影响企业成本高低的主观因素。因此加强成本管理，必须提高广大职工对成本管理的认识。

　　5.2.通过预算指标分解，实施成本更精细化管理

　　在预算指标制定之后，通过内部经营责任承包制的形式，将成本控制目标与班组及个人绩效挂钩，逐级传递经营压力，逐项分解成本指标，建立纵向到底、横向到边、贯穿始终的全员、全方位、全过程的三维精细目标成本管理模式，使成本目标控制细化、量化、标准化、规范化，形成“成本重担人挑，人人肩上有指标”的目标责任成本体系。

　　5.3.始终坚持成本至上、效益为王的原则

　　在成本的管理方式上，要从单一的成本节约向成本效益化组合变革，做到成本和效益相统一。在追求效益最大化的前提下，进行成本筹划，把握好更新和维护、投入和利用、成本避免与成本节约的关系，使效益优先的观念贯彻在成本管理的日常活动中，不该花的钱一分也不花，不能产生经济效益、达不到预期效果的项目一个也不上，始终以实现利润最大化为目标。

　　5.4.坚持低成本战略，合理配置内部资源

　　在内部资源的配置上，要坚持激活存量和扩大增量相结合的原则，充分利用现有的人力、物资装备和资金资源，促使内部资源在内部各班组、各部门之间的合理流动，在流动中保证资源的增值。在进行各种资源投入时，从企业发展的战略角度出发，把好论证关、决策关、运行关，从长计议，使企业的人工成本、折旧成本、资金成本等均保持到合理的水平，以降低企业经营风险。

　　5.5不断加大工艺革新和技术改造的力度

　　通过科技投入，提高控制成本措施中的科技含量，从而达到降低物料消耗、控制成本的目的。

　　（四）加强员工的管理

　　1.加强员工管理的必要性

　　员工是企业经营管理活动的主体，是经营管理活动的实施者，其素质的高低、主观意识发挥是影响其经营管理水平的主观因素。因此采油队必须加强员工的管理。

　　2.采油队目前人员管理情况

　　2.1坚持以“人”为本的原则

　　各项经营活动的开展都是以“人”为基础，关心员工、爱护员工，始终把员工的利益放在第一位。

　　2.2实施奖励约束机制

　　为调动广大员工的生产积极性，为了促进各项经营活动的顺利开展，制定相应的奖惩措施。

　　2.3.加强员工的思想政治教育

　　通过企业文化、成本控制等的宣传教育，增强员工的责任感、使命感，使员工充分其主管能动性，为提高其经营管理活动，为实现其利润最大化出谋献策。

　　3.采油队加强员工管理的发展方向

　　3.1加大采油队核算人员的培训力度

　　由于采油队的核算人员都是兼职人员，相对而言，财务知识相对匮乏，因此必须加大采油队核算人员的财务培训力度，提升核算人员专业水平，从而实现其对对经营管理实行更专业化管理。

　　3.2加大各项经营管理活动的宣传力度，充分员工的主管能动性

　　加强内控管理、成本管理等各项经营活动的宣传管理，使广大员工明确自己的责任和使命，实时监控成本费用的支出情况，积极主动对成本费用预算执行情况定期进行分析，及时查明实际发生的成本费用与成本费用预算产生差异的原因，为领导者的生产经营决策提供信息依据。

　　【结束语】总之，只有加强采油队的内控管理、信息化管理、成本管理、人员管理，才能提高其经营管理水平，进而提高公司的经济效益，增强公司的竞争能力，保证油田持续、健康发展。