摘要：施工项目的财务风险是指施工项目财务活动在施工全过程项中，由于自身及外部各种因素的影响，使施工项目的财务收益具有不确定性，导致施工项目亏损，使企业蒙受经济损失。本文从项目投标、组织施工到工程竣工交付使用过程中存在的风险和控制防范等方面进行分析，以达到降低财务风险、减少损失、实现企业预期经济效益的目的。

　　关键词：项目财务风险 控制和防范

　　在市场经济日趋完善的今天，施工企业每时每刻都面临着来自市场的各种风险，施工企业的施工项目财务风险是指施工项目建设过程中，由于自身及外部各种因素的影响，使施工项目的财务收益具有不确定性，从而导致施工项目亏损，使企业蒙受经济损失。

　　企业的财务风险多种多样，不同的企业因自身不同，因而财务风险形成的具体原因也不尽相同。就施工企业来说，要想有效地控制和防范财务风险，主要从以下几方面加控制和防范：

　　一、项目投标阶段存在的财务风险及控制防范

　　目前建筑市场僧多粥少。由于建筑市场的不规范以及投标的激烈竞争，施工企业为了中标，往往把标价越压越低。而建设单位由于资金等方面的原因，通常要求施工企业垫付大量资金，收取工程保证金等。承接到如此项目，管理稍一放松，则可能发生亏损，甚至出现项目承接到手就意味着要发生亏损，企业处在做不是不做也不是的两难境地。

　　二、项目施工过程存在的财务风险及控制防范

　　不能制定先进经济的施工方案，则可能造成施工工期延长、所需机具增加、施工质量下降，投入的成本费用相应增大。另外，项目实施过程中，如果不能全面控制成本，造成人工费、材料费、机械费浪费，管理费用增大，使整个项目成本超出预算，造成项目亏损。

　　三、项目竣工过程存在的财务风险及控制防范

　　施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时，延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大。

　　针对上述施工项目的三个阶段，应从以下几个方面加以防范，降低施工项目的财务风险：

　　(一)工程项目投标过程中

　　1.要充分了解工程项目资金情况及建设单位资信状况，准确编制标书，合理计算标价降价幅度，使之控制在不能造成项目财务亏损的限度内。摈弃项目越多越好、不考虑风险的观念。

　　2.要把好合同签订关。施工合同中应明确工程款的支付、结算、违约索赔的时间及方法，明确发包方因承担违约、赔偿责任时违约、赔偿金的计算方法或数额，同时，应将合同的各项通用条款、专用条款与特殊条款加以细化和明确，保护承包商自身利益，避免不必要的损失。

　　3.在确定分包单位时，应根据总包合同的相应条件，向分包单位收取一定比例的工程保证金，并视工程情况要求分包单位垫资施工。保证金的返还、分包工程款的支付与建设单位工程款的支付同步，分解资金压力，转移财务风险。

　　(二)在项目施工过程中

　　1.首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。

　　2.在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。

　　2.1降低材料成本。材料成本占整个工程成本的60％-70％，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。

　　2.2降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。

　　2.3降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，应根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。要精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。

　　(三)在项目竣工后

　　1.要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。

　　2.在工程保修期内，项目经理部应根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。

　　另外，在市场经济条件下，项目管理班子要不断地增强财务风险防范意识，及时找出影响施工项目财务风险因素，收集相关数据，进一步估计和预测风险发生的概率及后果的价值大小，制定出相应的防范措施，才能降低财务风险，提高企业的经济效益。

　　参考文献：

　　[1]《新编施工企业会计实务》

　　[2]《基本建设项目会计制度》

　　[3]《中国铝业资本性支出管理办法》