摘要：中国加入WTO后，我国中小企业财务管理存在很多困难和问题，难以适应经济全球化和企业本身发展的要求。面对新的形势和要求，中小企业必须转变观念，运用新的财务管理手段和方法，加大财务管理力度，加强对中小企业财务管理问题的研究，使其适应市场经济及加入WTO的要求，促进我国中小企业的改革与发展。

　　关键词：中小企业 财务管理 经济管理 问题及对策

　　一、中小企业财务管理中存在的问题

　　（一）资金严重不足

　　现阶段，我国中小企业已经初步建立了较为独立、多渠道的融资体系。但是融资难担保难仍然是制约中小企业发展的比较突出的问题。其原因主要有以下几个方面：

　　1.负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。

　　2.国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，导致中小企业长期处于不利地位。

　　3.大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心，甚至限制其贷款。

　　4.中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

　　（二）日常管理不严，财务控制薄弱

　　日常管理不严导致财务控制较弱：主要表现在：一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转，达到资金的充分利用；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，周转周期长。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的几倍，造成资金呆滞，周转失灵，大大限制了资金的利用效率。

　　（三）管理模式僵化，管理观念陈旧

　　一方面中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。另一方面企业管理者的管理能力和管理素质不高，管理思想落后。

　　（四）财务管理人员素质不高，财务管理工作重视不够

　　高素质财务管理人员缺少，是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养，会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务，却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足，不能正确处理财务管理与会计核算的关系。

　　二、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

　　（一）制定和完善有利于中小企业发展的政策

　　成立中小企业管理委员会，设立特定基金，打破分行业管理格局。特定基金包括担保基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小型企业的入会费，实行基金封闭管理运行，集中支持中小企业的发展。建立中小企业信用担保体系。

　　（二）强化资金管理，加强财务控制

　　目前我国很大一部分中小企业往往由一人或几人创建，企业所有权与经营权相一致，因此其经营管理和决策随意性很大。企业大多不重视内部控制制度的建立，企业主自认为经验很足，不需要繁杂的内控制度。另外，受利益驱使，也不愿意执行内部控制，因为完善的内部控制则会有效地防止不合法行为的发生。因此有的即使有制度也是为了应付有关部门的检查，有些企业过于注重业务的扩张，而忽视了企业的内部控制，在这些企业里，最重要的部门往往是市场营销部门，而应对其监督和控制的财务和内审部门却成了单纯的服务部门。

　　（三）简化中小企业财务会计报告

　　首先，要建立以税务报表模式为主体的财务会计报表体系。制定中小企业会计处理和财务报告规则，涉及如何与税务要求协商一致的问题。在中小企业中，税务会计的重要性远远超过了传统的财务会计。由于中小企业的税务会计没有必要单独设置一套独立于财务会计之外的账、证、表体系，只要在编制纳税申报表时，根据税法规定调整有关财务会计处理收益的内容即可，所以，为了能够准确反映和监督应税收益与差异，以及方便查询，可以设置辅助账簿进行详细记录。这样税务会计和财务会计通过辅助账簿的差异调整就可以得到衔接。

　　其次，简化财务会计报表及信息披露。会计信息在会计报表中是否被详尽、充分地披露还是被简要、粗略地列示，主要是看其是否满足信息使用者的需要，是否有利于人们作出满意的决策。由于国家目前退出对小企业的所有权的控制，中小企业所有者与经营者之间的信息不对称问题基本不存在，从而小企业对外提供会计资讯的主要目标是满足纳税的需要，税务部门并不需要小企业提供类似於大型企业及上市公司所必须对外提供的对投资者经济决策有用的资讯。

　　（四）加强财会人员队伍建设，规范企业会计秩序

　　强化中小型企业负责人的法律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强了，不仅可以有效避免会计违法行为的发生，还有利于会计人员依法提供真实、完整的会计信息。加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质。

　　中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。这就必须加强财会队伍建设，增强财会人员的监督意识。从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念，依靠企业全员上下的共同努力，改善企业管理状况，搞好财务管理，为我国经济建设贡献力量。

　　参考文献：

　　[1]陈增寿。中小企业财务管理存在的问题及对策。生产力研究，2007，（02）。

　　[2]王棣华， 严虹。议中小企业财务管理存在的问题及对策。上海立信会计学院学报，2006，（01）。

　　[3]孔德兰。中小企业财务管理存在的问题及对策事业财会，2006，（05）。