摘要：笔者结合自己多年的工作经验，本文首先分析了影响建筑工程预算结果的准确性的显著因素，继而指出建筑工程结算超出预算的主要原因，最后提出有效控制建筑工程预算与提高建筑工程预算编制质量的具体措施。

    关键词：建筑工程；预算编制 ；控制建筑

　　工程预算编制是一项需要耐心、细心的工作，它需要专业工作者有实事求是的作风，良好的职业道德和过硬的专业知识，并且要求工作人员不仅要充分熟悉掌握工作程序、子目内容、定额内涵、工程量的计算规则，还要有丰富的建筑工程第一线的实践经验。施工图预算的编制需要收集工程相关基础资料，继而进行细致调查研究才能着手开展工作。实物量法和单价法是施工图预算编制的两种最常见的方法。

    一、影响建筑施工图预算编制结果准确性的原因分析

　　建设单位在对实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值叫建筑施工图预算（静态）投资。它是指在开始实施建筑工程项目时，对项目所需费用的预测，同工程结算（动态）有根本的区别。超前性的预算编制，其本身从一开始就存在着无法避免的缺陷，以下几个方面是影响预算准确性的主要原因。

    1.1修改与变更建筑设计

　　设计技术规范、设计标准、设计手段、地质勘察资料、建筑材料等客观条件影响着建筑工程的设计。当客观条件发生改变时，建筑设计也要进行相应的更改，而预算并没有这种预见性，结果会导致超预算。

    1.2预算建筑工程量计算的准确性

　　计算建筑工程量是一项重要的工作，建筑施工图纸是否清晰、全面、正确决定着建筑工程量的准确性。在桥梁、市政道路及安装工程项目中，工程量表和材料用量，通常会在图纸中有明确的标示。工程量表计算方法、数量及材料用量表，是否符合工程量计算规则，需要经过专业人员校核后才可使用。

    1.3同一建筑设备材料价格的误差

　　在国内，由于多家厂商生产竞争，价格混乱，没有统一的规范市场，同一种型号设备报价不一，从而使得设备材料预算价格同结算有很大的差距。

    1.4工程施工程序对预算的影响

　　决策、设计、实施是一项建筑工程必须要经历的三个阶段，预算产生在实施阶段之前，它是建筑施工图设计阶段中的产物，这就决定了预算的局限性。第一、国家政策性调价对预算的影响。第二、建筑材料价差。在市场经济条件下，市场决定着建筑材料的价格，价格随行就市。依据建筑工程造价管理部门定期公布信息价调整预算建筑材料价格，价格将会有不断的变化。第三、没有考虑现场签证。现场签证产生的原因包括：土方坍塌、地下障碍、基坑排水、文物、自然灾害等，它是建筑施工期的产物。

    二、建筑施工图预算与结算差距的原因分析

　　2.1编制的时间不同建筑施工图预算与结算两者存在着很大的时间差，前者是在设计阶段编制，而后者则是在建筑工程实施阶段编制。

    2.2编制的依据不同建筑施工图预算是根据施工说明及施工图纸、材料预算价格、预算定额、费用等编制的，它是在理想状态下编制出来的产物。结算的编制还包括建筑施工方案、图纸会审纪要、建筑设计修改或变更、建筑施工组织设计、建筑材料价差、政策性调价、现场签证、隐蔽工程记录等实际发生全部费用。

    2.3在工程实施阶段，控制力度不够建筑工程工期长短、规模大小、承担风险及外部环境决定着合同类型的选择。在建筑工期较短、工程量不太大、风险不大、设计图纸全面详细、单价明确的情况下、应选择总价合同和单价合同，在这类合同中，建筑工程投资易于控制。在成本加酬金合同中，业主需承担项目发生的一切费用，而建筑施工企业单位对项目成本从不关心，不易控制建筑工程造价，增加了项目成本。

    三、建筑施工图结算方法的控制

　　3.1通过招投标方式，进行竞选招标单位

　　在招投标过程中，从众多投标者中选择出技术过硬、管理水平高、社会信誉好、装备精良报价合理的优秀施工队伍，是为建筑工程投资控制打下良好的基础。

    3.2对建筑工程造价实行全方位、全过程控制

　　决策阶段在整个建设过程中尤为重要，应把重点控制在决策阶段，选择最优化的设计方案；在建筑工程设计阶段，以事前控制为主，选好工艺流程，抓好设计竞选，调动设计人员积极性；建筑工程实施阶段，对设备、材料采购进行市场调查，对施工的新材料、新工艺、新技术、做好比较，减少各个环节上可能出现的浪费，要确保项目质量，减少或预防索赔发生。

    3.3增强监理的力度

　　在满足进度和质量要求的前提下，保证项目投资目标的实现交建筑工程项目建设监理投资控制。建筑工程的结构形式、设备的选型、新技术的运用、工艺技术方案的确定对投资控制起着举足轻重的作用，对投资影响最大的是决策阶段，这也是监理工作的重点，控制好这个阶段就抓住了问题的关键。在建筑施工阶段，虽然节约投资的可能性很小，但是浪费投资的可能性却很大，尤其要重视投资控制。只有通过建筑工程的有效监督、签证、预结算审核，才能实现良好的建筑工程经济效益和提高建筑工程质量。

    3.4力争建筑工程计量的准确，加强预结算审核

　　完成预结算工作后，为避免漏算、重算、多算，提高预算的准确性，加快工作进展，必须进行审核。审核的内容很广泛，审核的重点是预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行规定、工程量计算是否准确等才是。

    四、结语

　　通过以上分析，要使建筑工程预算编制质量有所提高、对建筑工程结算进行有效控制，从业者必须具备为工程建设服务的敬业精神，不断提升自身业务能力，层层把关，力争维护建设单位及国家利益，施工企业合法权益也理应同时保护，一分一厘当思来之不易。

    参考文献：

　　[1]陈海涛。工程预算在项目施工中的应用[J].山西建筑，2003；4

　　[2]张会斌，路清献。如何快速编制建筑工程预算[J].四川建筑，2002；4