摘 要：财务管理是企业管理的基础和组成部分，从资金层面反映了企业的经营目的和经营水平。分析影响们每年因企业财务管理的因素对规范民营企业运行机制，提升民营企业经营管理水平和竞争力具有一定的现实意义。

　　关键词：民营企业；财务管理；思考

　　财务管理作为企业管理的基础和组成部分，从资金层面反映了企业的经营目标和经营水平。民营企业因其产权关系清晰，经营目标明确，激励机制直接，理论上较其他企业具有强化企业财务管理的内在优势。然而，由于历史观念和社会的原因，目前的民营企业财务管理的现状还是无意识、粗放、无序的。随着民营经济在国民经济中地位的上升，客观分析强化民营企业财务管理的影响因素，对规范民营企业运行机制，提升民营企业经营管理水平和竞争力具有一定的现实意义。

　　一、企业治理结构不合理

　　家族式经营，家长制领导，血缘和亲情凌驾于各种财务关系之上。企业除在利益导向、经营目标和共同对外方面较易取得一致外，家族成员争功邀宠与经营者独断专行，一方面极易导致决策随意、偏听偏信；另一方面为平衡家族成员的情绪和利益，管理者既花费大量精力，又不得不放弃一些原则。企业结构封闭而思想观念落后，小生产意识不能及时转变，家族外员工正常的录用与晋升受到排斥和干扰，优秀人才难以施展身手，脱颖而出，企业内部缺少合力和动力，预算和风险管理不能到位，有针对性的业绩检查与评价难以开展。建立和完善财务管理所需要的诸多环节无法组织实施。

　　二、成本效益原则庸俗化

　　经营者管理观念陈旧，把加强企业财务管理，减少对成本利润的操纵可能引起的一定期间非正常收益的减少等同于加强财务管理的机会成本，认为完善财务管就是增加管理人员，而实际上这种做法既自己捆住手脚，影响企业搞活，又浪费人力物力，经济上划不来。割裂眼前利益和长远利益，只看到完善财务管理在成本、效率上可能对眼前利益产生的影响，而不考虑完善财务管理对企业管理经营的基础性作用和长远利益。

　　三、自身知识不足而又不愿放手，会计工作薄弱，财务管理基础缺乏

　　民营企业经营者（所有者）一般都是从经营某一具体产品（产业）起家的，想的走的往往是先求发展后再规范。在其资本原始积累过程中，经营者最信任企业的“老板娘”可能是“会计”兼出纳外加保管员。当企业发展到必需配备专职会计人员时，经营者出于思维惯性和对“外人”的防范，一般也不愿把财务管理权和相应的管理知情权授予专职会计人员，而仅仅视其为一个记帐员，出纳还得由近亲属担任，并且经营运作中出纳的权限可以凌驾于会计之上而自行其是，于是，压单、白条抵库、资金体外循环等屡见不鲜，企业的经营与财务状况很难得到真实反映。在此情况下，会计人员或出于无知，或出于回避（包括知情权和责任权回避），对参与企业财务管理既无积极性，也无责任心。

　　四、政府干预对民营企业财务管理的影响也不都是积极的

　　现阶段，政府的政绩相当程度体现在对地方经济的发展上。与持续经营条件下企业会计的分期假设不同，地方经济的阶段性成果往往是与政府部门主管的任期（任职）相关联的。因此在一定程度上，政府部门主管对企业眼前效益可能比民营企业经营者更关注。于是，在企业发展过程中，经常不失时机地检查督促企业强化财务管理，切实要求提升管理水平与企业发展的阶段性相适应的机构和部门不多，而热衷于策划尽快扩大规模的则不少。由于民营企业在发展中需要政府各方面的支持很多，因此政府部门的急功近利思想很容易影响而形成为企业的实际行为冲动，企业在加强管理、挖掘潜力和外延扩大再生产中更多更简单的选择后者。

　　显然，这些强化民营企业财务管理的制约因素，有体制上的，也有人员及其素质上的，它们共同作用，既影响民营企业形象的提升，影响民营企业内涵潜力的发掘，也影响民营企业的长远与稳定发展，使不少民营企业经营者陷入“创办企业-产生效益-扩大规模-管理乏力、效益下降-企业停滞不前或倒闭”的非理性循环。因此，民营企业的产权优势并不能天然地形成管理优势。规范、优化和提升民营企业的财务管理水平，同样需要社会各方进行不懈的努力。

　　首先，政府部门包括行使宏观经济调控职能的机构，必须树立“以民为本”和公正、公开、公平意识，着眼于为社会提供平等的竞争环境，增加各项政策及其执行的透明度，在行使政策导向和管理职能时，摆正位置，既不缺位，也不错位、越位。避免为获取补贴、减免税等地方利益和评比考核中的荣誉而对企业财务信息进行行政授意或干预；在落实对企业的扶持和优惠政策时，注重实效，着眼于企业的产品、经营特色、财务管理水平和发展后劲，防止纯形式上的指标考核，杜绝企业在非正常收益方面的投机心理。

　　其次，积极创造条件和机会，为民营企业经营者“充电”，促使其树立创新思维和创新管理，克服经验主义，超越昨天，开创明天。要使民营企业经营者确信，财务信息的真实透明和正确披露，是企业诚信经营和可持续发展的基础，而加强经常性的财务管理则是这一基础的前提。必须使经营者认识到，财务管理决非仅仅是财会人员或财务部门的事情，它是一项系统工程，需要在供产销各个环节，人财物各个方面进行内部控制规划、建设和组织落实，需要自企业经营者到普通职工的广泛参与，需要体现“以人为本”，重视企业员工的素质培训，建立具有操作性的员工道德规范与行为准则，需要强调内部沟通与交流，减少各层次管理者与被管理者之间的磨擦。

　　再次，指导企业完善公司治理结构，跨越权力、利益、人情和荣誉障碍。在民营企业，因创办基础不同，一股独大与股权分散、经营决策效率受到牵制的均有所反映，在企业财务决策上或表现为独断专行，听不进不同意见和建议，或表现为优柔寡断，错失时机。因此，民营企业在发展中股权的集中要适度，对具有股东与员工双重身份的要促使其明确不同身份职责权限的行使场所和方式，在此基础上，根据企业的规模、性质、人力资源，按照不相容职务相分离的原则，构建企业的组织结构和权责分配体系，强调制度高于总经理，制度面前人人平等，推崇以人品创造精品，同时在企业内部淡化自已，着力宣传骨干和普通员工，让员工分享荣誉，充分调动员工参与管理的积极性。

　　第四，在社会诚信建设和实施企业外部检查监督中，逐渐形成一种重内部控制、重财务管理的氛围，使财务管理成为企业经营者潜意识中与经营、竞争等观念并列的惯性理念。为此，在肯定社会审计对企业财务管理制度进行检查测试的同时，其他诸如财政、审计、税务、金融等在实施对企业的各种监督检查时，应当对企业的财务管理状况给予必要的关注。有关部门在组织相关考核评比时，也应该将财务管理制度及其执行情况列入视线。在不涉及商业秘密的情况下，政府管理部门还可以适当方式直接组织民营企业经营者进行财务管理方面的经验介绍、参观学习或案例分析，其效果可能较财会人员的间接推动更好一些。