[摘　要] 施工管理水平的下降，使人们不得不重新寻找一种能全面评价施工企业业绩的评价方法，平衡记分卡就应用而生了。在中国施工企业实施平衡记分卡中，不仅要对财务、顾客、内部经营过程、学习和成长四个纬度进行重新确定，还得排除实施中可能遇到的困难，确保平衡记分卡的原理能完整地转移至组织平台，这样平衡记分卡才能发挥真正的作用。

　　[关键词] 平衡记分卡施工企业业绩评价

　　在房地产泡沫的影响下，施工企业的数量不断上升，而施工管理的水平却每况愈下。房地产产商需求多样化，建筑施工市场完全转入买方市场，市场竞争激烈，在这样一种环境下，以财务核算为主、面向施工企业内部的、注重短期的传统业绩评价方法已不能全面评价施工企业的经营业绩，也不利于施工企业长期的发展。为了对施工企业进行全面的动态评价，有必要引入平衡记分卡。平衡计分卡作为一种以信息为基础、将企业战略目标于企业业绩驱动因素相结合的战略管理系统，对施工企业业绩评价有着重要的现实意义。

　　一、平衡记分卡应用于施工企业的分析

　　平衡计分卡是把企业及其内部各部门的任务和决策转化为多样的、相互联系的目标, 然后再把目标分解成多项指标的多元业绩评价系统。它以企业战略为导向，以管理为核心，以各个方面相互影响、相互渗透为前提，从财务、顾客、内部经营过程、学习和成长四个纬度出发，将企业发展远景和总体战略目标相结合。

　　1.财务角度:一个全面的施工企业管理体系及其业绩评价，必须把工程质量、和甲方关系、企业文化等方面通过工程收入的增加应收帐款和存货周转的加速工程成本的降低来反映。平衡记分卡保留了财务方面的指标,是为了显示企业的战略及其实施和执行是否能为最终经营结果的改善做出贡献。施工企业常用的业绩评价指标有施工经营成果比率、施工营运比率、施工企业偿债和变现能力比率

　　2.顾客角度:施工企业的竞争立足于服务甲方、满足甲方、帮助甲方实现其价值取向,因此企业的经营战略应以甲方和市场为导向,确定应为甲方和市场提供的价值,并据此确定相应的评价要素来衡量顾客层面绩效。平衡计分卡要求从甲方的观点来确认与甲方相关的目标与评价要素,它们反映了企业在市场中为顾客提供价值的大小。其主要衡量指标包括甲方满意度、用户保持程度、市场占有率。

　　3.内部经营过程角度:平衡计分卡要求企业必须从它的整体经营战略出发对其业务流程进行分析,找出其核心环节并使之转化为能够为甲方提供较高战略价值的能力。其主要衡量指标是工程成本。工程成本耗费的高低直接影响着经营效益的好坏，同时也在一定程度上反映了施工企业内部控制的优劣。因此，施工企业要降低一些不必要的管理费用，防止出现窝工返工现象。

　　4.学习和成长角度:学习和创新能力的评价目的在于反映企业是否具有能够继续改进和创造未来价值的能力。工程技术人员的去留是评价施工企业业绩的重要因素，主要评价指标有技术人员满意度、技术人员保持率、技术人员劳动生产率以及技术人员提出合理建议的数量和被采纳的数量。

　　二、平衡记分卡应用于施工企业存在的主要问题

　　随着施工企业竞争的加剧，施工企业也引进了平衡记分卡，并对其发展起了一定的作用，但在实际工作中，存在着影响平衡记分卡的作用。

　　1.施工企业管理水平方面。由于历史原因，大部分施工企业存在人才奇缺的现象，管理者对施工管理工作缺乏专业知识，对经营战略、决策、财务管理、资本运作等缺乏现代企业管理知识，创新能力、学习能力、洞察能力和捕捉商机的能力较差，在平衡记分卡推进过程中接受新知识的能力较弱，增加了实施平衡记分卡的难度。

　　2.施工企业体制方面。传统的以工程建设单位为主体的工程项目管理体制的缺点日益突现。比如各主要环节设计、施工、物资供应之间互相分割与脱节，工程建设周期长，工作效率不高，投资效益低下等。很长一段时间来，建设指挥部的官员或企业领导把工程项目管理视作行政管理或一般企业管理，用行政管理手段或一般企业管理的方法去管理项目，这些缺点阻碍了现代企业制度的建立。

　　三、施工企业在应用平衡记分卡时应注意的问题

　　从上面存在的问题可以看出，施工企业在应用平衡记分卡时还存在着许多问题，只有结合施工企业的实际情况，努力创造实施平衡记分卡的必备条件，克服实施过程中的各种困难，才能切实将平衡记分卡的思想落到实处。在实际应用中，施工企业应注意以下问题。

　　1.内部流程的优化。平衡记分卡的重要前提是进行施工流程的全面规划和优化，流程优化的目的就是使施工企业的内部控制发挥作用。流程优化的意义不仅仅体现在施工运营指标的设计上，更重要的是通过流程的优化，可以实现流程对战略重点与目标的有效驱动，从而确保战略实现。

　　2.全面预算管理的支持。在实施平衡记分卡与绩效管理项目的同时，全面的预算管理也是承接公司战略与经营绩效的重要工具之一。全面预算不仅包含传统意义上工程预算的各个方面，而且还必须包含施工企业的年度经营计划，同时，管理者也可以根据工程预算的实际执行结果进行指导与反馈，并修正原有的施工计划与目标，最后在会计期末，可以将工程预算和实际工程指出进行有效的比较、衡量。

　　3.内部人员的支持与配合。平衡记分卡与绩效管理的推进，必然要求施工企业各级人员的的支持与配合。同时，基层的理解和配合也是平衡记分卡与绩效管理成功实践的保证，公司的绩效、部门的绩效最终都要落实到你公司每一个员工的平衡记分卡上去。

　　4.建立适合施工企业自身发展的评价体系。在实施平衡记分卡前，施工企业要考虑到自身的特点，从工程特点项目内部结构成本核算等各个方面进行分析，根据实际情况对平衡记分卡进行创新，建立适合自身的评价体系。只有将平衡记分卡的原理和施工企业的具体情况结合起来，才能真正发挥其功效。