为了能够对企业集团的管控规律进行深入研究，必须首先对企业集团的内在运行和经营发展规律进行必要的研究。这里，本文对企业集团运营发展的相关理论基础进行必要的研究，为后续的集团战略管控研究奠定基础。

　　一、企业集团的基本性质

　　（一）企业集团的概念研究

　　企业集团（Enterprise Group）是以一个或少数大型企业为核心，依托资本、契约等纽带将若干具有法人地位的企业联接成为具有紧密利益关联和共同战略目标的经济联合体组织。以母子公司架构为核心形成多层级的组织体系，这是企业集团组织的主要特征。

　　我国的《企业集团登记管理暂行规定》界定，“企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格”：“母公司（Parent Company）应当是依法登记注册，取得企业法人资格的控股企业，子公司（Subsidiary Company）应当是母公司对其拥有全部股权或者控股权的企业法人”。

　　（二）企业集团的特征

　　企业集团的具体特点与其所在国家、产业特性、所有制、组织结构等因素密切相关。从最基本的层面分析，企业集团具有以下特征：

　　1.企业成员的联合性：企业集团是一个由多个成员构成的经济联合体，各个成员一般具有企业法人或事业法人地位，但集团自身不具有法人地位。

　　2.组织结构的层次性：企业集团的组织结构呈现出多层次的特征，可分为核心层企业、紧密层企业、半紧密层企业和松散层企业。层次性结构能够实现集团成员的不同功能分工和目标定位，并产生最佳经济效益。

　　3.组织管理的复杂性：由于组织成员的联合性和组织结构的多层次特征，造成企业集团的组织管理较为复杂，企业集团必须对整体战略、业务结构、企业性质及外部环境等条件进行综合考虑，以选择合适的组织管理模式来实现集团运行的高度有序性。

　　4.组织运行的协同性：为了保证集团各个成员的有序运行，企业集团需要制定统一的发展战略、组织管理制度来规范和协调各成员的运行，并通过各种管理控制手段来提高母子公司体系运行的一致性，从而实现集团各成员的协同发展，产生规模经济效益。

　　5.经营结构的多样性：企业集团一般采取多元化经营战略，注重产品种类、业务结构及经营层次、经营范围的多样化来产生范围经济效益，以增强整体竞争力和提高风险抵抗能力，并促进集团的规模扩张与资产增值。

　　（三）企业集团的类型

　　由于国家情况、经济体制、政策法规、形成原因及人文环境等各种条件的差异性，企业集团具有很多分类方法。其中，根据企业集团的形成途径可以划分如下：

　　1.自主联合：多个企业根据自身发展需要，进行自主联合而形成企业集团；

　　2.行政捏合：以行政力量为主导，将多个企业捏合在一起形成的企业集团；

　　3.改制重组：由原来的行业管理机构进行改制而形成的企业集团；

　　4.自发形成：企业通过自身成长而组建的企业集团。根据业务战略类型，企业集团可分为资本型、产业型和管理型。企业集团的业务战略多是在上述类型的基础上组合而成。

　　二、企业集团的母子公司体制研究

　　（一）母子公司体制分析

　　母子公司体制是指企业集团以母公司为核心，主要通过产权纽带所形成的一个多层级的复杂组织体系，是形成企业集团的主体结构。对母子公司进行有效的管理控制是企业集团运行发展的核心问题。

　　根据我国的法律规定，企业集团的母公司只能有一个，而子公司可以是单独的企业或者是企业集团，这样就形成一个环环嵌套的“母子型”企业集团。根据母子公司间的产权关系，企业集团的成员包括母公司、全资子公司、控股子公司、参股公司及关联公司等，其中，母公司（或称集团公司）是整个母子公司体系的核心，主要依托产权纽带其他子公司进行管理控制。

　　（二）母公司的性质分析

　　根据我国的《企业集团登记管理暂行规定》，“母公司应当是依法登记注册，取得企业法人资格的控股企业。子公司应当是母公司对其拥有全部股权或者控股的企业法人；企业集团的其他成员应当是公司对其参股或者与母子公司形成生产经营，协作联系的其他企业法人、事业单位法人或者社会团体法人。”母公司一般是具有独立的法人地位的有限责任公司或股份有限公司，在企业集团组织管理中占据核心地位，通常是一个企业集团的管理总部（简称集团总部）。从内部组织关系来看，母公司与子公司之间主要以产权为联接纽带。子公司一般不得反向持有母公司一定比例的股权。

　　三、企业集团结构特征研究

　　层级结构是企业集团的重要特征之一，反映了企业集团内部组织体系和运行关系的复杂性，它主要表现在产权层次性、组织层次性和管理层次性三个方面。

　　（一）产权层次性

　　产权层次性是指以母公司为中心，在各级公司之间形成了一个多层次投资和被投资的产权关系网络。母公司是这一网络的投资中心和管理中心，负责对整个集团的投资活动和产权管理进行总体设计和监控。根据所有权与经营权相分离的原则，母子公司间的产权层次性造成集团内部的多级委托——代理关系的存在。母公司必须从实现资产保值与增值的角度，考虑对子公司的资产和经营活动进行有效的管理和控制，这需要根据实际的母子公司管理特点来进行综合设计。

　　（二）组织层次性

　　企业集团以母公司为核心，呈现多层次的复杂组织结构。按照资产联结的紧密度不同，可将整个母子公司体系分为四个层次：

　　1.核心层：处于集团核心地位的一个或少数几个骨干组织；

　　2.紧密层：母公司所能控制的子公司，一般是母公司控股50%以上的公司，包括绝对控股子公司、全资子公司、相对控股子公司等；

　　3.半紧密层：由一些参股公司或关联公司组成；

　　4.松散层：由以契约形式长期与集团协作配套的企业组成，与母公司之间一般不存在股权关系。

　　（三）管理层次性

　　在企业集团中，母公司与子公司分别处于不同的管理位置，呈现出内部管理的多层次化特征，一般可划分为三个基本层次：

　　1.决策管理层：由集团股东会、董事会和经理层组成，是企业集团的最高决策管理中心，负责对整个集团实施战略性管理，对企业集团的整体运行、长远发展等根本性问题进行研究和决策，对企业集团的组织管理活动进行统筹安排。

　　2.中间管理层：即母公司的事业部、分公司和各级子公司，负责为集团决策管理层的决策提供支持，贯彻和落实来自决策管理层的各项决策，对下属部门和单位的经营活动进行协调。

　　3.操作管理层：即从事具体生产经营和服务的基层单位，包括各级子公司的职能部门、工厂等，一般从事常规性管理，以降低经营成本和提高经营效率为目标。

　　四、企业集团治理模式研究

　　企业集团治理是建立在单体公司治理基础之上，对集团内部各个成员之间复杂的利益关系进行协调，以确保集团决策科学化，实现企业集团高效运行的一种制度安排。纵横交错的股权关系构成了企业集团母子公司治理的中枢纽带，母公司在整个股权体系中占据核心地位，依托其所掌握的控股权实现对其他子公司的治理，子公司治理则要满足包括母公司股东在内的各方利益主体的意愿。在满足各方相关利益主体的基础上，实现集团发展的长远战略目标是建立企业集团治理制度的重要目标。

　　进行企业集团治理需要借鉴单体公司的治理制度，并根据集团战略意图和母子公司特点进行设计。现代公司治理模式主要包括三个基本类型：

　　1.外部监控型模式（或称市场主导型模式），是指主要依赖市场体系对各利益相关主体进行监控；

　　2.内部监控型模式（或称股东监控型模式），是指主要依赖企业内部治理机制对个相关利益主体进行监控；

　　3.家族监控型模式，则是以血缘为纽带，建立在以家族为主要控股股东基础上的治理形式。

　　五、企业集团组织模式研究

　　企业集团的组织模式的主要有三种类型：

　　1.直线职能制（Unitary Structure，U型结构），即根据专业分为若干职能部门和经营单位，总部直接对其进行高度集权的垂直式领导和控制；

　　2.控股制（Holding Structure，H型结构），即以母公司为基础，依托产权纽带控制若干个子公司，根据控制权的不同（绝对控股、相对控股或参股）对子公司进行灵活的管理控制；

　　3.事业部制（Multidivisional Structure，M型结构），即按产品、市场、区域和用户等要素划分，在集中决策的基础上实现分权经营的一种组织形态。相比而言，U型结构是一种高度集权的职能性组织结构，适合于规模小、业务集中的企业集团；H型结构是一种多角化经营的控股公司结构，适合于从事非相关多元化经营的大型企业集团；M型结构是U型与H型两种结构发展和演变的产物，是分权与集权的结合，适合于从事相关多元化经营的大型企业集团。

　　适用于企业集团母子公司体制的组织形态还包括矩阵制、模拟分权制、横向型等，但是，U型结构、H型结构和M型结构是企业集团的三个基本组织模式，以这三种组织模式为基础，集合其他组织形态，可以灵活组合为更为复杂的组织模式。企业集团的组织体系多呈现混合形态，即以多层级的母子公司结构为主要骨架，灵活地采取U型、H型、M型或其混合结构，并且，随着集团自身战略和外部环境的变化而进行不断地调整和重组。