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通过强化管理规避税收风险

2005-7-11 14:33 中国税务报 【 】【打印】【我要纠错
  现在,很多企业很热衷于纳税筹划,但多数企业目前还处在就筹划谈筹划的阶段,认为筹划就是做好账,基本上是财务人员的工作。这种认识很片面。实际上,做纳税筹划必须从强化内部管理入手。

  企业的发展离不开管理,从国内到国外,每一个成功的企业背后都有一套完善的管理机制,管理是公司得以长足发展的手段。从微软,IBM等国际著名企业到中国的海尔,都有自己完善而有效的管理体系。现在很多企业都在学习海尔模式,实际上就是学习海尔的管理方式,通过管理使企业得以规范发展,提高竞争能力,逐步走向国际市场,成为国际著名企业。

  管理是一项系统工程,管理必须渗透到公司的每个部门。如营销的管理、采购的管理、员工的管理、财务的管理等等。公司的每一项业务,公司运作的每一个环节都存在着管理,不同的管理方式都是有不同的目的。比如:采购管理主要是为了保证原材料最低的价格,保质、保量按时供应,保证生产部门工作的顺利进行。生产的管理是为了保证在最低的成本下,生产出质量最好的产品等等。无论怎样管理,其目的都是:规范运作、规避风险、做大做强。

  但目前企业最缺乏的一种管理就是税收管理。为什么很多企业在税收上都有些困惑?为什么税务机关稽查过程中很多企业都出问题?难道企业都想偷税吗?我认为不是,主要原因是在纳税过程中不规范,缺乏管理而造成的。

  什么是企业的税收管理?公司税收管理就是运用管理的手段,制定各种制度对公司的经营过程加以控制,达到规范纳税行为、规避税收风险的目的。如:公司的车辆要加油,为什么很多取得的发票都是普通发票,没有取得增值税发票?可能加油站的窗口没有增值税发票,专用发票一般放在公司财务部门,这样给用户带来不便。客户不可能到加油站加油后,再到石油公司财务开增值税发票。怎样解决这一问题?这就需要用户根据加油站的特点,制定相应的管理措施。比如:公司统一到石油公司买油票,开具增值税发票,车辆拿油票加油,这样可取得专用发票,为公司节省17%的增值税。这就是一种管理方式,通过这种方式的管理来达到取得专用发票的目的。

  为什么要对经营过程加以管理来规避税收的风险呢?

  因为税收是企业在经营过程中产生的。如:产品的销售产生了增值税,为客户提供服务产生了营业税,没有这些经营行为哪来的税收?不同的行为产生了不同的税收,因此,我们要对业务过程进行管理,运用现行的税收政策,制定与其相对应的方式方法对经营过程进行控制、调整达到规避税收风险的目的,这就是我们经常所说的“纳税筹划”。

  纳税筹划是公司的整体行为,绝对不仅仅是财务部门的事情。

  比如:某公司老板由于工作需要,从财务部门领取30万元买轿车。经销商问:“谁买车?”老板说:“我买车。”于是老板将个人身份证拿出来办理了各种手续。一个月后,车辆发生了很多费用,老板将单据拿到财务报了销。后来税务机关对该公司进行税收检查,认为汽车所发生的费用是老板个人的消费支出,不能在企业管理费用中列支,不允许税前扣除,需要进行纳税调整,补缴企业所得税同时处以罚款。

  这里的问题就出在该老板以个人名义买车,其行为构成了从公司借了30万元个人买车。个人拥有的车费用怎么能到公司报销呢?如果买车时,以公司的名义买,那自然就可以报销了。这说明公司在购车过程中缺乏税收意识,错误决策给公司带来了税收风险。这实际上是公司没有对业务过程进行税收管理所造成的。
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