近年来,随州市供销社把盘活存量资产作为扭亏增盈的重要措施来抓,纳入企业法人代表的责任制考核范畴,收到较好效果。1999年共计盘活各类闲置资产2226万元,既促进了购销业务的发展,又确保了社员股金管理工作的平稳过渡。他们的主要做法是:
一、把握“五条”原则
(一)长短结合的原则。在处置闲置资产中立足于眼前盘活,着眼于长远发展,根据当地政府制定的城镇发展及市场建设规划结合供销社自身实际,确定闲置资产的处理地域、范围,力争把存量资产盘活、盘增值,调整不合理的资产结构。
(二)适度原则。本着股金能平稳过渡,企业能扭亏为盈这个尺度确定卖多少。盘少了达不到目的,盘多了影响企业发展,以防形左实右。
(三)机遇原则。抓住小城镇建设时期有关职能部门搬迁、扩大和分设机构需要整块土地或口面这一机遇,积极主动联系。
(四)竞争原则。所有租赁、卖断、转让、拍卖的门店和闲置土地、房屋、设施、设备必须按照公正、公开、公平原则竟卖,同等条件下内部职工优先。
(五)汇报、协调原则。盘活资产涉及到方方面面,为了顾全大局,化解股金风险,消除不稳定因素,同时支持集镇建设,坚持多汇报,多争取当地政府和职能部门支持,多争取各项优惠政策,多提高处置效益。
二、把准“五条”途径
(一)对远、偏、闲、散房屋、土地和公有住房坚决卖,不求所在,只求所好,以卖盘活。
(二)对地段较好但优势不大的门面,先内后外一次性出售盘活。
(三)对地盘较大且有房产开发价值的土地,采取以房抵款的办法同开发商或建筑队联合进行房产开发盘活。
(四)对优势地段因小城镇建设需要改造的门面,向职工集资、借资将一楼改造为门面,二楼以上为单元房,采取卖上不卖下的办法盘活。
(五)对已建市场进行改造,提档升级盘活。随着 经济的发展,原建的市场已开始落后,如果不抓紧改造 有失去客户的危险。为此,他们按照“美观实用、功能 配套”的标准进行改造,通过改造留住客户,增加房租 收入,提高创效能力。
三、实施“六种”办法
一是整块转让盘活。某基层社抓住邮政电信分家的机遇,将闲置多年的生活仓库及其土地转让。
二是整块兑换盘活。其代表是一基层社获悉当地国税机关有迁址意向时,通过多渠道积极做工作,用自身饭店一块地皮与国税机关一块兑换,该基层社另得税务机关补偿款19万元,互换后,该社盘活资产38万元。
三是结合公房出售抽锲变零为整盘活。一基层社60多间房屋零零散散住了一些职工,由于房屋过于陈旧职工不愿买而要求集资建新房,该社通过社会调查后,因势利导发动职工全额集资,在一空闲场地兴建了一栋住宅楼,把职工在老街的零散住宅全部腾出来向社会拍卖,变现50万元。
四是政策倾斜,大力出售出租公有住房。在出售出租公有住房工作上,各单位既着眼于眼前利益,又着眼于长远发展,本着宜售则售、宜租则租的原则,全面推进公有住房的出售工作。全年共收取售房资金和住房保证金580多万元。
五是适时改制,充分挖掘优势业务、加工项目的资产效益。某供销社把盘活存量资产同深化企业改革有机地结合起来,将效益好的塑料编织袋厂改造成为乡社控股,经营者持大股,独立承担民事责任的有限责任公司。除企业以部分资产作为出资外,其余由职工用现金认购股本60万元,进一步盘活了资产。
六是多管齐下,大力清收逾期外借股金和各种欠款。市社1999年来采取一把手带头清收,责任人下岗清收等多种办法共清欠盘活资金1137.1万元。