行政事业单位往来账户主要核算本单位与其他单位或个人正常的应收应付款项。我们在审计中发现往来账户存在不少问题,主要表现在:
1.应收应付款金额大、笔数多、时间长、回收难度大。一些单位的应收款少则几笔上千元,多则几百笔上千万元,而且时间长。由于长期不催收,有的企业倒闭、破产,有的严重资不抵债,回收难度大,甚至根本无法回收。
2.少数单位手续制度不严,往来账不健全,有的未设置明细账核算。有的单位漏登或少记往来账。由于长期不清理核对,债权债务账账、账据、账表不符,单位与单位之间或单位与个人之间往来账不符。
3.不少单位会计调动交接不清,前后账目不衔接。有的会计调走把账簿凭证带走,不办移交手续,有的只交现金和银行账,不交往来账。
4.一些单位领导财务管理意识淡薄,对会计工作不够重视。对会计交接工作不认真负责,无人监交,导致以前的会计业务领导不管、会计不问,债权债务无法查清。
5.有的单位预算外收入挂在往来账,虚列支出也挂往来,还有的直接在“应收应付款”科目核算,账务处理不及时,不合理,挂账较多,致使应收应付款数额越积越大,往来混乱,账目不清,核算不真实。
针对上述存在的问题,笔者提出以下建议:
1.加强领导,组织力量,采取措施,责任到人,抓紧对债权债务清理核实,加大催收力度,及时回收陈欠款项,限期收回个人借款,增加收入,加速资金周转,减轻财政负担,避免或减少资产流失。
2.加强会计业务培训和教育管理,加大会计工作监督力度,提高会计的整体素质和业务水平。
3.强化制度建设,根据会计法规定要求,各单位应尽快制定一套完整的规章制度,约束会计行为,严格把关,严格控制和压缩应收款及个人借款再发生。
4.加强审计监督,充分发挥财政和审计的监督作用。要定期对行政事业单位进行监督检查,认真查处违纪违规问题,对查出的问题要从严处理。