会计体制改革与会计人员知识结构调整

　　1993年以来，我国加快了会计体制改革的步伐，相当多的会计人员由于思想准备不足，感到压力很大，甚至抱怨会计改革步伐迈得太快。其实，我国会计改革的步伐太慢，还不到位，相对于经济体制改革的突破性进展，会计体制改革远远滞后。会计人员之所以对会计改革不满，主要是因为已有的知识结构不适应会计改革的需要，知识缺位太多。因此，无论是会计管理人员、教研人员，还是会计实际操作者，都必须清晰地认识到会计改革对自己的知识结构的要求，重新调整自己的知识结构，跟上会计改革的步伐。

　　一、会计管理人员知识结构的调整

　　会计管理人员一般指各级政府部门会计管理机构的工作人员。70年代后期，我国成立了专门的会计机构，也就有了一大批会计管理人员，而这些人员大部分是由其他职业转过来的，没有扎实的基层会计工作经验，没有系统的会计理论知识，对国际会计动态也知之甚少，因此，在会计管理工作中反映出盲目性，缺乏针对性和超前性。会计体制改革要求这些会计管理人员完善自己的知识结构，以便更有效地实施会计管理。首先要有丰富的经济理论知识，并能清楚地认识会计管理工作在其他经济领域中的地位和作用以及相关关系。其次，要及时地掌握和了解国际会计管理动态。因为会计核算国际化是世界经济一体化的前提，了解国际会计动态对加强国内会计管理，促进改革开放，具有相当重要的作用。第三，要熟悉会计制度，熟悉会计准则，熟悉所有的会计规章。会计管理部门应该是当地的会计权威部门，要能够解答会计实践中遇到的疑难问题，宣传国家的会计政策，监督检查各种会计法规的运行情况，否则将失去其权威地位。第四，要了解基层会计人员的实际工作情况，有一定的基层工作经验或通过调查研究来弥补实践经验的不足，尽量减少决策失误，减少与会计人员的对立。第五，要有一定的协调能力。会计管理工作渗透到经济生活的各个领域，联系着千家万户，既有独立性，又有相关性，没有职能部门的密切配合就不可能做好会计管理工作。

　　二、会计教研人员知识结构的调整

　　大部分会计教研工作者都是1977年以后毕业的大中专毕业生，部分是从实践中成长起来的有实践经验的会计人员。会计体制改革给教研人员带来了极大的冲击，教研人员必须调整自己的知识结构，提高自己的教研能力。

　　(一)丰富会计理论。教研人员必须学习与会计理论相关的财政、金融、税务等理论知识，充实和发展会计理论，这样才会有扎实的理论基础。

　　(二)要掌握先进的科研手段。新科学技术的吸纳是会计理论发展壮大的动力，会计电算化的开发、利用和普及向会计科研工作者展示了一个未知或知之不多的空间，而能熟练使用计算机及电算化软件的会计教研人员不占多数，这就导致了会计核算手段和会计科研的脱节。只有掌握先进的技术，才能不被时代抛弃。

　　(三)要深入基层，扎扎实实地了解基层会计核算的现实状况和变化。会计改革表面上看是国家高层会计管理部门的决策，实质上是灵活多变的市场行为。《准则》提供的就是一个新的经济运行情况出现后应如何核算的规范。市场经济的变化无疑使会计准则不断地变化，只有深入基层，深入一线，才能把握会计改革的方向。自然科学的科研以静为主，在实验室里就可以把握事物的发展过程并发现新问题；社会科学的科研以动为主，只有在实践生活中才能发现新问题。因此，会计教研人员必须走出书斋。

　　(四)必须与会计管理人员密切配合，与会计实践人员密切配合，既了解会计改革的宏观变化，又了解会计微观事实和发展，从而丰富自己的科研内容。如果会计教研工作者不与会计管理工作者和实践工作者结合，其科研将是无源之水。

　　(五)要补充社会公关学和社会审美学知识的不足。会计改革赋予会计许多新的职能，其中之一就是复杂的会计关系的调整和处理。会计改革后，会计越来越职业化，越来越需要用自己的言行推销企业，推销自己，因此，它展示给社会的不仅是专业知识，而且是企业形象与个人素质。因此，需要教研工作者给会计实践工作者以理论上的指导和提示。

　　以上五个方面在会计改革前不受重视或重视不足。会计教研队伍应该是会计改革的先锋队，会计教研队伍要担此重任，就要对已有的知识结构进行调整和充实。

　　三、会计实践工作者知识结构的调整

　　会计实践工作者只有随着改革及时地调整和充实现有的知识结构，才能胜任会计工作。

　　(一)尽快熟练掌握不断发布的会计准则、行业制度，这是会计操作人员的立身之本。经济体制改革已把旧的核算制度淘汰，固守残缺，只能束缚自己的手脚。

　　(二)要充实金融、财政、税务等方面的知识。企业在经济体制改革后已成为独立经营的法人，不可能再借助于政府和其他力量来对财政、金融、税务等部门施加影响。因此，会计人员必须熟悉金融、税收、社会保障保险政策，最大限度地为企业及企业职工谋利益。如果会计人员这三方面的知识不足，在处理相互关系时就会显得特别被动。

　　(三)必须尽快掌握先进的会计核算手段。会计电算化的普及是一个发展趋势，是社会经济生活进入快节奏的重要标志，也是远距离运作的必要手段。现有会计实际操作工作者如不能熟练地利用现代化手段，将会被快节奏的经济生活所淘汰。

　　(四)要有社会公关能力。企业以独立的经济法人出现，企业与企业的债务关系，企业单位内部之间的利益分配关系，企业与社会各经济部门的关系，都需要会计人员在法人委托或不委托的情况下处理，而处理这种关系单凭扎实的会计知识是远远不够的。因而，会计人员必须熟练运用社会公共关系学，充当经济外交人员的角色。

　　(五)加强职业判断能力。随着会计体制改革的不断深入，会计人员根据灵活多变的市场规则处理经济业务的自主权力不断扩大，国家对相当一部分经济业务只提供处理的基础原则，而不再提供具体的处理依据和处理办法。这样，需要会计人员以雄厚的知识为基础来进行职业判断，多一些发散思维、软化逻辑思维，减少失误，更好地为企业服务。