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单位负责人如何对会计行为负责

2002-11-15 9:18 周克亭 【 】【打印】【我要纠错
  新的《会计法》明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,突出了单位负责人违反《会计法》的法律责任问题。单位负责人如何对本单位的会计行为负责,如何规避会计法律责任,本人以为应从以下几个方面着手,并努力做好。

  一、率先垂范,身体力行,不凭个人主观臆测,严格按照《会计法》和其他财经法纪办事

  单位负责人是本单位的法定代表,对领导好本单位的会计工作负有不可推卸的责任。如果其本人不能够以身作则,不是依照法律,而单从本单位利益、个人利益和主观意志出发,其下属只能唯其命而行事。诸如虚列资产、隐匿债务、转移利润、逃避税收等违法行为,如果没有单位负贵人的发号施令,财务人员是不会拿自己的饭碗铤而走险的。

  二、认真学习财经法规,熟悉基本的财务会计知识

  要执法,必须先要学法、知法,单位负责人应积极参加新《会计法》培训,认真领会其精神实质。财务会计是一门专业性、实践性较强的学科。许多单位的负责人,大多没有接受过财会知识的系统教育,尤其是企业的负责人大多来自工程技术部门,对财会知识知之甚少。在“经济越发展,会计越重要”的今天,单位负责人更应该强化对会计知识和财经法规的充电和补习。

  三、建立健全财务会计管理制度和内部控制制度,明确经济业务事项的决策和执行程序,保证会计行为规范有序

  为保证会计工作健康有序地发展,确保会计信息的真实与完整,必须按照《会计法》和《会计工作基础规范》等财经制度,结合本单位实际,建立一套较为完善的财务会计管理制度,并严格要求财务机构和财务人员贯彻执行。要加强内部控制制度的建设,明确经济业务事项的决策和执行程序,确立会计工作相关人员的职责权限,制定相互制约办法,尤其要健全重大资产处置、资金调度、工程结算、对外投资、对外担保等重要事项的内部牵制、监督与集体决策工作,防止舞弊败德行为的发生。

  四、建立一支高素质的财会队伍,加强财务人员职业道德教育和业务培训,保证会计机构和会计人员依法履行职责

  财务人员业务素质和思想觉悟的高低,直接制约着本单位财会工作的水平。在引进专业技能强、外语水平高、熟练操作计算机并具有良好协调能力的复合型人才的同时,应加强对在职人员的业务培训和职业道德建设,让财务人员紧跟会计发展步伐,适应新环境。随着企业具体会计准则的陆续颁布和统一的企业会计制度的实施,该项工作更为迫切。同时,单位负责人应确保会计机构和会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,隐匿、销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿和财务会计报告;不得采取降级、撤职、调离岗位等方式打击报复依法履行职责的会计人员。对认真执行《会计法》、忠于职守、勤勉尽责、坚持原则、做出显著成绩的会计人员给予精神或物质的奖励。

  五、高度关注“三张表”,慎思明辨,切莫将报表签章当过场

  资产负债表、利润表和现金流量表,反映了企业的财务状况、经营成果和现金流量情况。投资者、债权人最为关注的就是这三张表。因此,单位负责人应在报表签署报出前,仔细察看,详细了解。尤其要弄清有无虚列成本费用、随意调帐、抽逃资金、隐藏或虚增利润、变动异常等重大问题,不得草草签字了事。

  六、加大内部审计工作力度,充分发挥其监督职能

  单位负责人日常工作繁重,不可能对财会工作事必躬亲,样样把关。因此,加强内部审计工作,尤为必要。为保证审计监督职能的充分发挥,单位负责人应赋予审计机构和审计人员高度的独立性和充分的自主权,及时查错纠弊,堵塞漏洞,最大程度地降低单位负责人的法律责任风险。