政府将于下星期一,向立法会财经事务委员会,提交以应计会计制(简称应计制)编制的02至03年度帐目。政府指,应计制帐目可增加政府财务资料的透明度,而在应计制帐目下的财政赤字,会比目前采用的现金收付制(简称现金制),所计算的财赤为少。应计制与现金制最主要的分别,是应计制帐目会一并将政府的资产及负债一并计入,当中包括外汇基金,房委会及政府企业帐目,此外亦包括负债项目,例如公务员退休金以及置业贷款和夹心阶段贷款等。但政府表示,暂时无意改变编制财政预算案的方式,故财政预算案仍会以现金制编制。政府日后会一并向公众发布,两份不同会计制度为准则的帐目。而政府会分阶段引入应计制,首阶段会先在02至03年度帐目,计入房委会资产,第二阶段则会在04至05年度帐目,将其它资产例如桥及隧道资产入账,并将于06至07年度检讨措施的成效。另外,政府预计每年用于新会计制度编制帐目的开支,约900万元。
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