如何辨别财务资料的真伪

　　[摘要]据20O1年财政部对会计资料的抽查结果表明，有半数以上被查单位会计资料存在虚假现象。作为审计人员小何在浩如烟海的会计资料中，练就一双火眼金睛，快速识别会计资料的真伪呢？

　　本文拟从以下四个方面谈谈自己的看法：

　　一、从财务报表的真实性为突破口，查找问题

　　从鉴别财务报表的真实性入手，目的是掌握审查重点，寻找线索，找出突破口。具体办法为：一是运用对比分析法，审查会计报表的真实性，就是将各项实际收支数与年初预算安排数、上年实际收支数进行对比，并与其他各项有关数字进行对比，发现财政预算执行中的变动，对数额变化大的项目重点审查其合法性，并依据国家和地方有关规定判断其报表的真实程度，找出矛盾，查明原因。二是对已在报表中反映的数字，要采取核对法，就是将相互关联报表之间勾稽关系进行核对，并与相应的账户余额相核对，查明该关系或数字是否相符、正确，是否做到数字出处有据、合法有效，以找出不正常关系或差额数字为突破口，顺藤摸瓜，一查到底，从而发现问题。

　　二、从核对银行存款账户入手，发现问题

　　银行账户是所有财务活动不可脱离的载体，只有审查银行账户，才能全面掌握各项财务资金的总量、来源渠道和去向，进而追根溯源，发现违法违纪问题。首先，在全面取得所审查部门银行账户资料的基础上，要求其提供完整的对账单，通过对账单核对资产负债表中存款余额，核对其他货币资金余额与存款明细账账面余额是否一致。如果出现明细账加总之和小于对账单或总账余额，则可能另有储蓄或存折，从而发现是否有公款私存问题。还要通过对账单发生额核对存款发生额和明细账发生额，看有无资金不入账等情况，从中可能发现“小金库”线索，查出利用职权贪污、挪用公款的违法违纪问题。此外，要核对以转账方式进行收付活动的原始凭证，从中发现审查中还没有掌握的账号，从而就有可能发现账外账、转移资金、非法收支、贪污私分等问题。

　　三、从测评财务内控制度的健全有效性入手，判断财务资料的可信度

　　财务部门的内控制度是财会专业人员操作的规范和行为准则，是财务工作是否有序、有效的制度保证，也是财务资料的审查的基本依据之一。从财务资料的审查实际情况来看，发生在财务部门的违法违纪问题之所以屡查屡犯，大多与内控制度不健全有关。如果被审查单位内控制度比较健全有效，会计资料比较正确，舞弊的可能性就比较小。反之，如果内控制度不健全或执行不严格，必然会给一些别有用心的入或犯罪分子以可乘之机。

　　四、对资金的去向进行跟踪延伸审查，从可疑资金中发现问题

　　资金的拨付使用是否真实、合法，只有通过审查年度中动态的资金收支运动全过程，也就是必须对资金的去向进行深入的跟踪延伸审查，才能查清楚。首先，通过上下核对、相互印证，发现违法违纪问题。审查中只要发现可疑支出资金，就要抓住不放，一查到底，就有可能发现被审查单位向下级拨付转移资金、虚列支出等线索。可以通过点面结合，加大延伸审查的深度和广度，进而揭露出上转下、内转外的有问题资金。其次，通过审查部门之间的往来资金，从而发现被审查部门将资金转到其他单位的违纪问题，以及贪污挪用资金等犯罪线索。第三，对拨款数额大的专项资金和资金使用有疑问的单位要做好跟踪延伸审查，要把下列对象作为查找问题的突破口：1、以拨作支；2、非正常往来款；3、与财政没有直接领拨关系的拨款对象。查清有无转移资金为本部门、本单位甚至个别人牟取私利的问题，或长期无偿挪用资金，造成资金损失的问题。（作者：李淑珍  河南省陆浑水库灌溉工程管理局）