规范各级财政部门总预算会计实务工作的基本行政法规，由财政部统一制定。现行《财政总预算会计制度》自1998年1月1日起执行，共分13章75条，并附三个附件。
第一章总则，明确本制度的适用范围为中央，省、自治区、直辖市，乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计；规定总预算会计的主要职责是：进行会计核算、反映预算执行、实行会计监督、参与预算管理、合理调度资金；规定会计期间分年度、季度和月份，以公历起讫日期为准，按会计期间结算账目和编制报表，采用借贷记账法，人民币为记账本位币。
第二章一般原则，明确财政总预算会计的一般原则有10条：客观性原则、适用性原则、合规性原则、全面性原则、一致性原则、及时性原则、清晰性原则、重要性原则、收付实现制原则、专款专用原则。
第三章资产，明确资产的特性和构成项目；规定财政性存款的管理权责；支配权属于各级政府财政部门，并由总预算会计负责管理，统一收付，遵循以下原则：（1）集中资金，统一调度；（2）严格控制存款开户；（3）根据年度预算或季度分月用款计划拨付资金；（4）转账结算；（5）在存款余额内支付，不得透支；规定有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理周转金等按实际发生额计价入账。
第四章负债，明确负责的属性和构成项目；规定应付及暂收款项、按法定程序及核定的预算举借的债务、借入财政周转金等按实际发生额诗人入账。
第五章净资产，明确净资产的属性和内容，净资产是指资产减去负债的差额，包括各项结余、预算周转金及财政周转金及财政周转基金等，其中结余是财政收支的执行结果，包括预算结余、基金预算结余和专用基金结余；规定各项结余、预算周转金和财政周转金的管理和核算方法。
第六章收入，明确财政收入的属性和构成项目；规定一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、资金调拨收入和财政周转金收入的管理和核算方法。
第七章支出，明确财政支出的属性和构成项目；规定一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出和财政周转金支出的管理、列报核算方法。
第八章会计科目，规定财政总预算会计科目的设置，列示会计科目表及使用说明；会计科目按财政总预算会计要素分设五类：资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类；明细科目除本制度已有规定者外，各级总预算会计可根据需要自行设置。
第九章会计结账和结算，规定各级总预算会计的结账期限和年终清理结算的主要项目。具体规定结账期限为每月一次，年终结账工作一般分为年终转账、结清旧账和记入新账三个环节；具体规定年终清理结算的主要事项如下：（1）核对年度预算；（2）清理本年预算收支；（3）组织征收机关和国库进行年度对账；（4）清理核对当年拨款支出；（5）清理往来款项；（6）清理财政周转金收支；（7）进行年终财政结算。
第十章会计报表的编制审，明确会计报表的属性和作用：总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告，是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料，也是编制下年度预算的基础；规定会计报表各类和日期：各级总预算会计必须定期编制和汇总预算会计报表。总预算会计报表有资产负债表、财政周转金投放情况表、预算执行情况说明书及其它附表等，其它附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表，各级总预算会计报表按旬、按月、按年编报；规定编报会计报表的基本要求：各级总预算会计报表要做到数字正确，报送及时，内容完整；具体规定年报的工作要求：总预算会计的年报，即各级政府决算，反映年度预算收支的最终结果，各级总预算会计在财政部门首长的领导下，参与或具体负责下列决策草案编审工作：（1）参与组织制定决策草案编审办法；（2）参与制定或根据上级财政部门的要求结合本行政区域的具体情况转（制）发本行政区域财政总决算统一表格和本单位决算统一表格；（3）办理全年各项收支、预拨款项、往来款项等会计对账、结账工作；（4）对下级财政部门和同级单位预算主管部门布置决策草案编审工作，并督促检查其及时汇总报表决算；（5）审查，汇总所属财政决策草案收支各表，并负责全部决策草案的审查汇总工作；（6）编写决算说明书。
第十一章会计电算化，明确规定：（1）为了保证总预算会计电算化核算的准确、完全、省级（含省本级）以上财政部门必须制订相应的会计电算化管理办法并严格执行，省以下各级财政部门应相应制定有关具体实施办法；（2）各级总预算会计人员要熟悉计算机在会计上的运用，实现操作技术的现代化；（3）总预算会计电算化软件必须符合本制度规定的核算办法，并经财政鉴定后才能投入使用。
第十二章会计监督，明确要求：（1）各级总预算会计应加强各项财政性资金的核算管理与会计监督，严格依法办事，对于不合法的会计事项应及时予以纠正或及时向领导反映；（2）应自学接受审计及监察部门的监督，按规定向审计及监察部门提供有关资料；（3）应加强对用款单位拨出款项的管理，及时了解掌握有关单位的用款情况，发现问题及时纠正。
第十三章附则，明确本制度未规定的一般会计处理方法，按财政部发布的《会计基础工作规范》处理，会计档案的管理按财政部、国家档案局颁发垢《会计档案管理办法》执行；提出有关预算外资金的核算，由财政部另行规定；明确本制度的解释权属财政部；指出本制度于1998年1月1日起执行，财政部1988年制发的《财政机关总预算会计制度》及有关补充规定同时废止。
附件一财政部门总预算会计凭证，列示原始凭证的记账凭证的种类和格式；说明记账凭证的编制方法和错误更正方法。
附件二财政部门总预算会计账簿，列示账簿的种类和格式；说明账簿的使用方法和错误更正方法。
附件三财政部门总预算会计报表，列示资产负债表、预算收入月报、预算支出月报、财政周转金收支情况表、财政周转金投放情况表、财政周转基金变动情况表的格式；说明这些报表的编制方法和报送期限。
