第一部分 2005年工作总结

　　2005年，山东省注册会计师协会在财政厅党组和中注协正确领导下，认真贯彻三个代表重要思想和落实科学发展观，按照财政部提出的行业发展指导思想和奋斗目标，紧紧围绕中注协“四代会”精神和确定的工作，坚持以人为本，以诚信建设为主线，以维护公众利益和服务会员为宗旨，完善行业体制和机制，深化诚信建设，创造性地开展工作，各项工作取得显著成绩，行业发展和协会建设再上新台阶。

　　一、深入开展共产党先进性教育，进一步发挥行业基层党组织和党员在行业建设中战斗堡垒和先锋模范作用

　　对行业党建和党员先进性教育活动，厅领导十分重视，多次深入市地进行调查，给予指导。全行业按照中央、省委的部署和厅要求，精心组织，积极参与，扎扎实实开展了共产党先进性教育活动。一是认真组织学习，坚持统一思想，深化认识。通过学习不断提高开展保先教育意义的认识，增强开展保先教育的自觉性。二是坚持领导带头，发挥表率作用。要求所长做到带头学，带头议，带头查，带头改。三是坚持联系实际和群众广泛参与。广泛听取群众意见，请执业人员评议，联系行业和事务所实际、党员思想实际，找准行业发展中和自身世界观存在的问题。四是坚持批评与自我批评，做到严于解剖，互相帮助、促进团结、推进工作的目的。五是坚持边查边改。针对执业服务、宗旨观念、作风建设、群众观念、廉政自律等方面的问题，制定整改措施，保证先进性教育取得好的效果。通过开展先进性教育活动，全行业党员党性思想更加坚定，党员先进性标准更加明确，团结创业的气氛更加深厚，党组织战斗力明显增强，党员的先锋模范作用发挥更好，为行业健康发展奠定了坚实的组织基础。

　　二、进一步加强行业自律体制和机制建设，提高自律管理水平

　　注协行政职能移交厅有关处室后，加强行业自律体制和机制建设尤为重要。协会及时调整工作思路，重点抓好这项工作。一是根据协会章程规定及时召开了常务理事会、理事会，研究年度工作任务，增补了常务理事，审议通过有关制度规定。二是加强协会秘书处思想作风建设，坚持以会员服务为中心，履行承诺服务，实施全方位服务，文明、高效服务。三是根据中注协制订的规范事务所管理机制的指导意见，从调查研究入手，帮助事务所解决管理机制上存在的问题，进一步完善事务所和资产评估机构自我约束机制，建立健全了股份管理，收入分配，内部执业风险控制，人力资源管理等各项制度，使事务所真正成为机制合理、决策严谨、风险控制有效和有利人才成长的执业机构。同时还配合中组部、省组织部开展行业党建调查，推动行业党建工作。配合省统战部在社会新阶层人士中开展调查和评选表彰“山东省优秀中国特色社会主义事业建设者”活动，积极与工商、税务、保险等部门，协调共管，促进行业健康发展。

　　三、扎实做好考试和培训工作，进一步提高执业队伍素质

　　注册会计师考试是注册会计师行业的入门关。考试质量高低，关系到行业队伍素质的高低。为了做好考试工作，年初进行了统一安排部署，考试前召开全省工作会议，总结上年度考试工作，安排好今年工作。在实施考试中，注协组织了巡视组，加大巡视监考和违纪作弊处罚力度，保证了考试良好秩序。二是进一步规范考试工作程序。进一步完善了有关考试制度，明确考区工作职能和工作职责，保证考试工作顺利进行。三是进一步增强服务意识，利用现有条件为广大考生报考、咨询、辅导、领证等事项提供便利。保证了全省考试工作任务顺利完成。

　　在把好入门关的同时，还狠抓了注册会计师、注册评估师后续教育工作，在提高执业水平上下功夫。根据中注协年度培训工作计划要求，结合我省实际情况因地制宜的进行了“两师”培训。一是制定了全省培训计划，对培训的内容、时间、形式、师资力量等作精心安排。二是注重培训实效。突出了培训内容的针对性、实用性。三是调动事务所的积极性。充分利用大所等有利条件搞好事务所员工内培训。四是实行规范化管理，利用网络等手段，保证参培人员、时间、效果三落实。五是通过建立定期信息反馈制度，不断改进培训工作，提高管理和服务水平。全年共举办培训班20期，共培训注册会计师4116人，注册评估师1174人，还组织了出国培训，进一步提高广大注册会计师、评估师的执业本领，为执业质量不断提高打下基础。

　　四、加强注册管理工作，提高服务水平

　　为适应行政职能转变，协会正确处理管理与服务的关系，努力把管理富于服务之中。

　　1.做好年检工作

　　年初，根据财政部有关文件规定，对会计师事务所、资产评估机构、注册会计师、注册资产评估师情况进行了年度检查。审查、核对了上报年检有关材料。通过年检，全省4388名注册会计师、1600名注册评估师年检合格；66名注册会计师、24名注册资产评估师未通过年检转为非执业会员。协会对年检情况及时进行了社会公告。截止目前，全省现会计师事务所380家，执业注册会计师4750人，资产评估机构227家，其中专营15家，执业注册资产评估师1546人。

　　2.抓好会员管理

　　从全省实际和方便事务所出发，加强了执业会员的日常管理，全年新批注册会计师323人，新批注册资产评估师136人。办理注册会计师转所300人次，注册评估师转所110人次，同时还积极为厅有关处室审批事务所和评估资质提供人员情况复核，及时为执业机构开展业务提供相关证明，不断解决事务所执业中遇到的有关问题。

　　3.实现管理网络化

　　为了搞好“两师”日常管理，协会建立了注册会计师、注册评估师管理数据库，并与中注协并网。从而简化了办事程序，节省了办事时间，减轻了事务所负担，提高了办事效率。全年为12名注册会计师和24名注册评估师办理转会手续，办理注册会计师471人入会手续。截止12月份，全省共有注册会计师非执业会员3000人。

　　五、加强行业监管工作，提高执业质量

　　加强行业监管，提高执业质量，是行业发展的根本。协会从实际出发，不断开拓监管工作的新路子。

　　1.开展对新批事务所的全面检查，促其规范管理和执业。根据中注协《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》要求，协会组织人员对全省17个地市67家新批和小规范会计师事务所进行了实地检查，按照山东省注册师行业自律惩戒办法规定，对检查发现存在的10家会计师事务所及12名注册会计师分别做行业通报惩戒。

　　2.做好投诉举报案件受理工作。对投诉举报32起事项及时进行了查实，根据不同情况、不同问题分别进行了处理，对举报信件做到了件件有登记、有调查、有落实、有处理，同时做好化解内部矛盾工作。

　　3.完善行业自律监管制度。根据《中华人民共和国注册会计师法》和《山东省注册会计师协会章程》以及有关行业准则规定，起草了《山东省注册会计师行业诚信档案管理办法》、《关于制止不正当竞争行为的暂行规定》、《山东省会计师事务所业务收费管理办法》等文件，促进自律管理。

　　六、加强行业文化和宣传工作，塑造行业良好形象

　　为塑造行业良好形象，协会十分重视行业文化建设和宣传工作，不断加大工作力度。

　　1.开展了“十佳”注册会计师、注册资产评估师和优秀注册会计师、注册资产评估师评选活动，大力表彰和宣传，树立了行业正气。

　　2.开展了乒乓球比赛活动。通过比赛，锻炼队伍，增加友谊。选出男女前4名优秀选手参加中注协乒乓球赛，荣获全国优秀组织奖，比赛进入了前8名。

　　3.开展了论文征集活动。为了加强工作交流，加强理论研讨，全年从全省征集60多篇行业研究论文，待编印下发各事务所。

　　4.办好山东省注册会计师通讯。全年共编印山东省注册会计师通讯6期，开展工作交流，大力宣传了行业政策和行业新风貌。

　　5.充实和更新厅内部信息网中的协会信息，改版了协会网页，增加了行业内的主要信息及中注协、中评协和省注协的文件、通知等内容。

　　通过宣传，进一步增加了行业社会知名度。

　　七、加强财物管理，进一步提高保障能力

　　一是合理使用财务，充分体现“取之于会员，用之于会员”的原则，加大对培训和行业宣传及秘书处办公设备现代化的投入，保证工作的正常运转和需要。二是按时完成了全省行业财务会计报表审核、汇总、上报和会费足额收缴工作，受到中注协表扬。三是建立和完善了《山东省注册会计师协会财务管理办法》、《山东省注册会计师协会接待工作办法》、《山东省注册会计师协会临时借用人员审批管理办法等办法，加强了财务管理、固定资产管理，保证了公共财产安全，做到物尽其用。

　　八、认真履行职责，发挥行政效能

　　认真贯彻落实党的方针政策，按照厅党组的要求，高质量完成年度工作计划，实现了工作目标。工作勇于开拓，服务意识增强，改进服务手段，简化工作程序，提高工作效率，服务质量明显提高。协会坚持以依法办事，遵循中注协规定，依照现行规定规范管理，促进全行业规范执业。对全行业进行政务公开，及时公告两师年审情况、比赛情况、考试情况、评比情况，进一步改进工作作风，深入基层开展调查，为事务所解决机制问题，执业难点问题，加强是协会内部管理和廉政建设，自觉遵守党纪国法和厅廉政有关规定。较好地做到了正确履行职能，依法办事效率高，政务公开有透明度，深入一线文明服务，廉洁行政取得显著成效。

　　第二部分 2006年工作工作要点

　　2006年，要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，以“三个代表”和科学发展观为指导，以诚信建设为主线，以服务会员为中心，实施行业人才战略，健全科学内部治理机制，推进行业体制和机制创新，整合行业资源，深化行业诚信建设，创造性的开展工作，推动行业建设再上新台阶。

　　一、以完善规范行业自律管理体系为重点，全面提高行业公信力

　　坚持服务于会员、服务于行业、服务于市场的工作指导思想，健全专业委员会。完善内部服务体系，改进服务手段，促进事务所建立健全科学内部治理机制，提升行业公信力。继续完善各项规章制度，加强理论与实践研讨，推进理论创新，制度创新，工作方式创新，探索自律管理的新形式、新途径，完善行业自律管理体系。

　　二、以提高执业质量为中心，全面提高行业竞争力

　　促进和帮助事务所强化服务意识、质量意识，加强执业质量控制。加大自律监管工作力度，促进执业人员规范执业；协调有关部门，遏制不正当竞争行为，治理执业环境，营造好的执业氛围。引导和促进事务所联合，将执业机构做大做强，全面提高行业的竞争力。

　　三、以为人本，全面提高队伍素质

　　提高执业队伍素质是行业发展的根本。

　　1.加大吸引人才和培养人才的工作力度。抓好两师考试工作，大力吸引优秀人才；精心组织，抓好考试服务工作，提高两师报考率、出考率、合格率，不断壮大行业队伍。

　　2.抓好后续教育。从实际出发，做好培训计划，进一步提高培训的针对性、实用性；建立强有力的师资队伍，提高教育质量；开展多层次、多方位培训，巩固扩大后续教育成果，通过培训进一步更新知识，提高技能，强化素质。

　　3.加强政治学习，强化职业道德。要增强服务意识、大局意识，自觉服务于市场和经济建设，服务和服从于大局，树立公正的职业理念，自觉规范执业，逐步建立一支具有良好职业道德和专业胜任能力的执业队伍。

　　四、以会员为中心，提高为会员服务水平

　　把协会办成会员之家，是协会的基本目标。要在拓宽服务领域，提高服务质量和服务效率上下功夫，为会员办更多实事、好事。

　　1.转变观念，树立服务意识。正确处理服务与监管的关系，把监管置于服务之中，创新工作方式，转变工作态度，改进工作作风，了解会员所需，为会员排忧解难。实行服务承诺，公开办事程序，协调各方面关系，维护会员合法权益。

　　2.做好日常注册管理工作。扎实搞好年检工作，认真核实年检资料，及时公告年检情况，保证执业的良好秩序。

　　3.做好会员转所和非会员入会工作，及时办理转所手续和入会手续。

　　五、加大宣传力度，提高社会知名度

　　1.按时编辑印发《山东省注册会计师》。建立健全编委，完善审编责任制，把好审编质量关。制定稿源征集办法，扩大稿源，提高稿源质量。召开座谈会，听取会员对编辑《山东省注册会计师》的意见和建议，进一步改进编辑工作。

　　2.发挥协会网络的作用。及时更新法规信息、协会文件和行业动态等内容。要召开一次网络建设座谈会，广泛征求各会员单位对协会网络建设建议和意见，进一步完善其功能，充分发挥网络作用，把网站办成会员思想工作、信息交流的平台。

　　3.编印好《山东省注册会计师论文集》。对上报的山东省注册会计师论文进行认真编审、归类，及时印发全省，推动理论研究和宣传工作。

　　六、探索行业党建工作，推动行业参政议政

　　要继续协助各级党组织搞好中介机构党建工作调查，积极向组织部建议，探索适合行业发展的党建工作新路子。总结已建党组织的市地好做法，推广行业党建工作的好经验。抓好参政议政的典型调研，总结推广工作，积极推荐，鼓励两师参政议政。

　　七、开展文体活动，推进行业文化建设

　　①举办一次诚信杯书画展。

　　②办一次文艺汇演。

　　③开展一次体育活动。以展现行业精神风貌。