四川省审计厅认真贯彻省委、省政府关于“大力推进人才资源向人才资本转变”的战略决策，全面落实审计署提出的“人、法、技”建设要求，大力实施人才战略，用“以人为本、全面发展”的科学人才观指导审计人员教育、培养和管理工作，积极推进审计人员向审计人才的转变，有效促进了全省审计队伍的建设。

　　厅党组清楚地认识到，审计事业的发展关键在人，关键在有一支素质精良的审计队伍。审计厅明确要求全省审计机关要牢固树立“人才资源是第一资源”的新理念，形成想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途的人才培养、使用的平台，从上到下建立起有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效工作机制，从而推进审计人员向审计人才的转变。在省政府办公厅印发的《四川省审计工作发展五年规划（2003-2007年）》中，明确提出到2007年，省、市、县审计机关大专以上学历的审计人员分别占人员总数的100%和90%、80%以上；熟悉审计同时又掌握工程技术、计算机、法律、英语、经济管理等知识的人员分别占总数的40%、30%、20%左右；具有中、高级技术职称的人员分别占总数的70%、60%、50%左右；同时5年内将全省审计人员轮训一遍，使职业教育覆盖审计干部整个职业生涯。厅党组建立健全了人才工作责任制，由一把手亲自抓人才工作，分管领导在职责范围内落实好人才战略措施，审计厅专门设立了审计管理委员会负责抓人力资源的整合，确保人才工作目标的落实。

　　一、盘活存量人才，加强对在职干部的培养

　　首先，注重统筹安排，保证教育培训工作有效进行。省厅先后制定了《四川省2000年至2002年审计干部培训考试工作要点》、《四川省审计干部教育培训规划（2003—2007年）》，确定了培养造就一支具有较高理论素养、掌握现代科学文化和管理知识、熟悉审计业务、作风优良的审计干部队伍的目标。厅党组坚持将培训和审计业务工作一起抓，“舍得花时间、舍得花经费、舍得抽骨干”，“以骨干带全员、以重点带一般、以考试促培训”，采取集训、自学和外派学习等形式，有计划地实施培训工作，基本形成了层次分明、重点突出、考培结合并有一定成效的干部培训工作局面。

　　其次，多层次、多角度、多形式抓学习培训，促进审计队伍知识结构的改善和审计干部综合素质的提高。着重抓了以下三点：

　　第一，强化政治理论学习。借助支部生活、职工学习和年度集训，加强政治理论的辅导学习；通过党校、行政学院培训各级干部，2000年至今，共选派40余名中青年干部参训；组织科级干部参加拟任县处级领导职务政治理论水平考试，成为省级机关组织这项工作的先行单位，得到组织部高度肯定。今年又组织副处级以上干部按岗位需求参加社会化选学培训，每年参训40学时，满足全方位、多层次的个性化学习需要，并将学习情况纳入年度考核。

　　第二，加强更新知识培训。坚持“以业务为主导、以自学为基础、以集训为辅助”的指导思想，注意把普及性学习、骨干培训与高级人才的培养相互结合起来，为造就一支梯次健全的审计干部队伍奠定基础。一是以厅为单位组织集训，近几年，先后组织了有关审计实务、法律法规、公文处理、信息化建设等方面的培训；组织参加审计署英语达标考试、计算机应用技术水平考试，以考试促学习。二是以处室为单位，进行有针对性的岗位技能培训和审前培训，鼓励一线审计骨干总结、传授业务操作技能，积累并造就审计专家经验，同时组织有深度的覆盖各市（州）的专业审计业务培训。三是积极派员参加上级审计机关的调训。凡是审计署举办各类业务培训，省审计厅都选派业务骨干参加，然后再层层组织培训，发挥好各级各类骨干对审计工作和其他人员的带动幅射作用，有效促进审计业务知识的不断更新。

　　第三，鼓励干部学历上台阶。对尚未达到大专学历的审计人员，省审计厅各部门逐一落实了五年内达到规划要求的责任目标；对已有大专以上学历但仍需提高学历层次的人员，制订了鼓励措施。近年来厅机关先后有近60名干部利用业余时间，通过自学提高了学历层次，现有30名干部学历教育在读，其中研究生16人。

　　二、开发实用人才，促进审计工作开展

　　目前，我国审计工作正处于重要的发展战略机遇期，审计工作面临的主客观环境发生了很大的变化，传统的思维方式、工作模式已不能适应形势发展的需要。当前尤其需要抓好审计信息化建设。它对审计的方式、程序、质量和管理，乃至审计人员的思维方式和自身素质都带来了重大影响。对此，省审计厅着力抓了与之相适应的实用人才开发。在组织全省审计人员参加审计署有关初级计算机知识的任职资格考试的基础上，2001年开始和电子科技大学建立了长期合作关系，先后两期培训了全省85名计算机审计操作骨干，对培养一批既精通审计业务，又掌握计算机技术的审计复合型人才做了很具实效性的工作。去年，又与四川大学联办了软件工程硕士研究生班，全省共有12名审计干部考取在读。今年，还在全省审计系统组织开展了第二轮计算机基础知识和操作技能培训，同时开展了中级计算机操作技能的培训和考试。

　　与此同时，省审计厅十分注重在审计实践中抓好实用人才的培养。如厅计算机管理人员在配合某市城市信用社的审计中，把核查定期存款利息计算作为计算机辅助审计的重点，在将被审计单位信息系统的文本电子数据下载转换的基础上，编写出程序模块进行分析和计算，很快就查出了该信用社2003年多计提利息100多万元，以及采用虚增定期储蓄存款帐户的办法多计提利息，未按规定时间进行利息计提，造成实际应提利息不准确等问题。

　　三、造就拔尖人才，抓好审计专业人才的培养

　　为培养造就审计拔尖人才，早在1998年，省审计厅就选派两名业务骨干参加了ACCA（国际注册会计师）资格培训考试，其中一名同志全科合格并取得三门总分全球第一的优异成绩，被审计署派往新加坡实习15个月；2001年5月，审计署培训中心和四川审计干部培训中心联合举办了西部地区唯一的ACCA资格考试培训班，将省审计厅干部培训中心建成了专业培训基地；2003年还推荐1名副处长参加了为期3个月的赴美中长期英语强化班。

　　为建设高素质的审计人才队伍，省审计厅把培养高层次审计人才作为一件大事来抓，自2001年起建立了高级审计师考评制度，积极鼓励全省符合资格的审计人员参训参考，并通过答辩评审，共有196名审计干部通过资格考试，其中77人（厅机关16人）已通过评审取得了高级审计师任职资格。最近，厅机关又有3名同志在全国高级会计师统考中达到了国家规定的合格标准。

　　四、引进急需人才，严把进人关

　　为不断充实审计队伍，同时调整好队伍梯次，引进急需人才，省审计厅严把审计队伍入口，坚持了从三个渠道选人、进人。一是向社会公招优秀的应届大学毕业生，将素质好的苗子选进审计队伍。自1997年实行公招以来，厅机关先后录用了26名审计、财会、计算机、工民建等专业本科以上应届毕业生，相当一部分现已成为业务骨干；二是根据工作需要，从基层审计部门选调个别业务骨干经试用后调入厅机关弥补急需人才，近年调入的干部都已成为能独当一面的骨干，有两名同志通过竞争上岗被选任为正、副处长；三是每年接收的军转干部一律要求是懂财经审计的人员。此外，省审计厅还按照工作需要，适时聘请审计机关缺乏的专业人才参与审计工作。如近年来省厅从社会上选聘的一位会计电算化方面的专业人才，既懂会计业务，又熟悉计算机技术，自行设计了几个很适用的审计小软件，得到了大家的好评。

　　五、激励各类人才，加大经费投入

　　为鼓励干部提高学历层次、取得专业技术资格、增加知识积累，省审计厅制订了一系列激励措施。凡取得大专、本科毕业证的均报销学费；取得研究生学历的报销学费8000元；取得研究生学位的报销学费11000元。凡通过全国统一组织的审计及其相关专业技术资格考试，取得中级专业技术资格的，报销经费600元，获得高级专业技术资格的，报销经费1200元。此外，经同意参加以政治理论、计算机、外语、法律、工程技术、经济管理等知识为重点的短期培训，均可在各单位包干经费中报销培训费用。

　　通过上述措施的落实，全省审计人才结构发生了明显变化，审计人员向审计人才转变的成果已得到初步显现。截至目前，省审计厅实有公务员139人，其中131人（占总数的94%）具有大专以上学历（研究生10人、占7.2%；大学本科84人、占60%；大专37人、占26.7%）；72人（占总数的52%）具有中级以上的职称（高级职称20人、占14.4%；中级职称52人、占37.4%）。全省审计机关实有工作人员3771人，其中大专以上学历的2969人，占79%；具有中级以上职称的人员为1328人，占总数的36%.一个有利于人才大量涌现、健康成长的良好氛围和鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的用人环境，以及优秀审计人才流得进、想干事的人才能找到充分发挥才能的岗位、干得好的人能得到各方面承认的审计用人机制正在逐步形成。