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韩寓群:加大“四个力度” 进一步做好经济责任审计工作

2005-03-01 00:00 来源:山东省审计厅   打印 | 收藏 |
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  按照山东省委、省政府安排,1月27日至28日,山东省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅、省财政厅、省国资委、省审计厅在济南联合召开全省经济责任审计工作会议。会议全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,传达学习了温家宝总理、吴官正书记对经济责任审计工作的重要指示和全国经济责任审计工作会议精神,回顾总结了2000年以来全省经济责任审计工作情况和经验,表彰了先进单位,研究部署了今后工作的发展目标和任务措施。省委副书记、省长韩寓群,省委副书记、省纪委书记赵春兰,省委常委、组织部长刘伟出席会议。省直各部门、各市经济责任审计工作联席会议单位负责人等参加会议。会前,省委书记、省人大主任张高丽对全省经济责任审计工作作出重要批示,从实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、加强廉政建设和反腐败斗争的高度,深刻论述了做好经济责任审计工作的重要意义,提出了明确的目标要求。韩寓群省长在会上作重要讲话。省审计厅左敏厅长代表七部门作工作报告,省纪委副书记、监察厅厅长柏继民作总结讲话。

  韩寓群省长在讲话中充分肯定了全省经济责任审计工作取得的显著成绩,强调了新形势下实行经济责任审计制度的重大意义,明确要求加大“四个力度”,进一步做好经济责任审计工作。

  一是要加大对县级以上党政领导干部经济责任审计的力度,进一步扩大审计监督范围。要注意区分党政主要领导和部门领导的不同特点,采取不同的审计方式和方法。对县处级领导干部和地厅级部门领导干部,要在已经试点的基础上继续扩大审计覆盖面,逐步增强审计的深度和广度;对地厅级党委和政府主要领导的审计,要注意突出重点,有计划、分步骤地进行。审计前要认真进行审前调查,审计方案要经过领导小组或联席会议审定,对审计过程中发现的重大问题要及时与有关部门沟通并向本级党委、政府汇报,保证审计质量和成效。

  二是要加大任中审计力度,提高审计监督的时效性。领导干部离任以后再进行审计,属于事后监督,发现问题滞后,小问题可能发展成大错误,造成的损失难以挽回。将审计监督关口前移,实行任中经济责任审计,变事后监督为事前、事中监督,可以有效地增加预防力度,防患于未然。目前山东省正在制定《领导干部任中经济责任审计实施办法》,准备年内出台实施。各级都要按照标本兼治、综合治理、关口前移、注重防范的原则,加强对领导干部的经常性监督,将任中审计与离任审计有机结合起来,尽量做到以任中审计为主,预防在先,切实提高经济责任审计的时效性,充分发挥其预警防范作用。

  三是要加大协调联动力度,切实加强部门之间的沟通配合。为了加强对这项工作的组织领导,全省有16个市成立了经济责任审计工作领导小组。省里也将成立经济责任审计工作领导小组。各地要根据当地实际,对经济责任审计工作领导小组和联席会议进行加强和充实。领导小组和联席会议成员要进一步强化相互之间的协调配合,明确分工,各司其职,各负其责,密切配合,加强交流,推动经济责任审计工作规范发展和深化提高。

  四是要加大审用结合力度,为加强干部管理监督提供基础条件。各级党委政府和纪检、组织、监察、人事、审计、国资等部门,要高度重视经济责任审计成果的转化运用工作,做到审用结合,切实把经济责任审计纳入干部管理使用监督的全过程。纪检、监察机关要把经济责任审计工作与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来,将审计结果纳入干部的廉政档案,加大对审计查出案件线索的查处力度,并及时反馈处理结果。组织、人事、国资部门要把经济责任审计与干部选拔、任用、考核有机结合起来,把审计结果作为干部奖惩和使用的重要依据。审计机关要进一步加强对经济责任审计结果的综合分析,从中总结出普遍性、规律性、倾向性的问题,提出加强和改进干部管理监督的意见和建议,为规范干部管理监督和推进党风廉政建设服务。各有关单位和个人要认真对待经济责任审计结果,从发现的问题中汲取教训,举一反三,引以为戒,进一步增强法纪观念,强化权力约束,提高依法行政水平。

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