2月23至24日，省审计厅在武汉召开了全省农业审计工作会议，部署全省国土资金审计工作。会议期间，学习讨论了国土资金审计方案，邀请省国土局、省财政厅有关人员介绍了国土管理方面的政策规定和相关情况。武汉、孝感等地介绍了国土资金审计经验。省审计厅副厅长秦守成到会并讲话。

　　会议强调各级审计机关要从贯彻落实科学发展观的高度充分认识搞好国土资金审计的重要性，切实增强搞好这项审计的责任感和使命感。会议指出，此次国土资金审计总体要求是摸清全省土地资金征收、分配、管理、使用情况以及国土资源管理和政策执行情况，揭露、查处违法违规问题，促进规范土地市场秩序，维护国土资金的安全、完整和有效使用。具体工作思路和方法是“围绕一条主线、做到二个延伸、突出三个重点、把握四个环节、搞好五个结合”。“围绕一条主线”，即：要围绕土地出让金这条主线，注重审查土地出让金征、管、用三个方面内容。“做到两个延伸”，即：向国土资源管理和政策执行情况延伸（主要是耕地保护政策和国有土地有偿出让政策），向土地资源利用效果方面延伸。“突出三个重点”，即：重点审计土地审批、征用、供应、利用和流转的合法性，国土资金征收、解缴和使用管理的合规性，各类园（区）清理整顿和土地管理的效果性。“把握四个环节”，即：一是把握土地审批和征用环节，重点查处违法批地、非法占地、非法转让或租赁农村集体土地及以联营联建和私下转让等方式非法转让国有土地使用权的违法行为；二是把握土地供应、利用和流转环节，重点查处超划拨范围供应土地、应实行招拍挂而暗箱操作、违规压低地价出让土地以及政府工作人员利用职权干预和插手土地批租和出让事务等违反国有土地有偿使用政策的行为；三是把握国土资金征收、管理环节，重点查处违规减征、免征、缓征土地收益，将国有土地收益转化为部门收费及以实物或工程等非货币方式抵缴土地出让金等造成国有土地收益流失的问题；四是把握国土资金使用环节，重点查处截留、克扣、挤占、挪用国有土地收益、征地补偿费等违纪违规和侵占农民利益的问题，以及贪污、私分、挥霍国有土地收益、征地补偿费等违法违纪案件。“搞好五个结合”，即：审计与审计调查相结合、详查与抽查相结合、审查财务资料、土地档案与现场实地勘查相结合、内部调查与外部查询相结合、手工审计与计算机辅助审计相结合。

　　会议要求各地审计机关高度重视，精心组织，认真实施，确保高质量、高水平地完成国土资金审计任务。一是投入精干力量，加强组织领导。要由分管局领导具体抓审计，把作风硬、技术精的审计骨干投入这项审计中。二是搞好审前调查，提高审计针对性、科学性。要制定详细缜密的审前调查内容，深入调查了解被审计市州的基本情况、财政状况、土地资源利用情况、土地和矿产资源市场建设情况、国土政策制度的落实情况、资金管理方式以及各类园（区）清理整顿情况等，为实施审计打下良好的基础。三是加强综合分析，提高审计成果质量。围绕国土资金征收和使用管理、土地资源管理政策落实及利用效果等关键环节、关键问题，正确分析、区分经济发展中问题、盲目决策问题、违法腐败问题等的不同情况，力求准确、客观反映我省土地资源和国土资金管理使用情况，为各级党政领导科学决策提供全面、可靠的依据。四是严格审计执法，强化责任制度。查出的违纪违规问题，按照审计程序，依法依规严肃处理，该归还的要坚决归还，该收缴的要坚决收缴；对严重违纪违法责任人员和案件，及时移交纪检、监察或司法机关处理。