规范审计行为，提高审计质量，防范审计风险，是审计机关依法实施审计首要注意解决的问题。去年审计署“六号令”出台以后，建平县审计局在认真学习的基础上，结合县局的工作实际，针对“六号令”中的有关章节内容进行细化、分解，研究制定了《建平县审计局审计项目操作规范》，全文共十章，七十五条，为实施“六号令”奠定坚实基础。同时，为保证《操作规范》落到实处，又出台了《建平县审计局操作规范考核办法》并成立了考核组织，确定考核范围、方法和百分考核标准。《操作规范》和《考核办法》自2004年7月20日开始试行，现已取得了初步成效。

　　一是严格制定审计实施方案，增强了工作的指导性。过去审计实施方案普遍存在内容不具体，针对性不强，与现场审计相脱节等现象，有的甚至先审计后补方案，无法起到指导、规范和控制审计过程的作用。《操作规范》对此提出了明确的要求，克服了审到哪里算哪里，查出多少算多少的随意性问题，同时，提高了审计效率，审计结果达到预期目的。

　　二是认真编写审计日记，增强了责任意识。审计日记是用来控制审计人员实施审计的行为，就要真实、完整地反映审计人员实施审计的全过程。《操作规范》对审计日记的要素、内容等进行了详细规范。通过记录审计日记，使审计人员对审计工作的感性认识转化为理性认识，有效积累了审计经验，提高了业务素质。同时，审计日记也细化了审计过程，增强了审计人员责任意识。

　　三是《操作规范》的试行，规范了审计行为。县级审计工作，存在着面少、量小、人员熟等问题，以往审计时随意性很大，试行“六号令”以后，《操作规范》对审计实施方案的制定、审计通知书送达、审计承诺制的执行、审计证据的采集、审计报告的提出及各种文书的送达回执，进行了详细说明，首先从程序上使审计工作合法，确保不出现任何漏洞。

　　四是《考核办法》的出台，极大地调动了审计人员的积极性。为更好贯彻执行“六号令”，落实审计署今年提出的“严谨细致、提高质量”年活动，提高了审计项目质量，争创优秀审计项目，实行百分考核，进行评先选优，《考核办法》的试行对规范审计行为起到了强有力的促进作用。