预算执行审计是审计机关的主要工作。今年，杭州市审计局在广泛征求市委、市人大、市政府以及市财政部门对今年预算执行审计工作安排的意见和建议的基础上，按照市委、市政府构建“平安杭州”、“和谐杭州”的要求，紧紧围绕市委、市政府的工作中心和群众关心的热点难点，加强对事关经济发展和经营管理决策事项的监督，加强对掌握政府财权部门的监督，加强对关系老百姓切身利益资金的监督，加强对政府投资重点建设项目的监督，努力践行“为民审计”理念。

　　一、加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督，促进政府规范管理。

　　主要通过税源结构调查、工业启动搬迁资金、企业挖潜改造资金、科学技术三项费用的使用情况的审计调查，对该市近三年来税收结构的变动情况及变动规律，以及与财政资金投向的密切关系，财政对企业扶持资金的安排是否符合公共财政的要求、资金的分配是否体现公开、公平、公正的原则、资金的使用是否起到“四两拨千斤”的效果等各方面进行深入调查及分析，提出税收征收管理部门加强税收征管、财政部门合理安排、分配对企业扶持资金及加强资金使用情况跟踪监管的意见和建议，并为市委市政府制定发展战略提供必要的素材及前瞻性意见，促进政府规范管理。

　　二、加强对权力部门监督，促进其为老百姓管好、用好财政资金。

　　重点对税务部门组织收入情况、国土部门土地出让金的征收、财政部门资金筹集、管理及财政资金分配情况进行审计，重点审计税务部门是否依法及时足额组织收入；审计国土部门土地出让金的征收部门是否做到了应收尽收、管理是否规范；审计财政部门资金筹集是否合法合规、是否应收尽收，管理是否规范，资金分配是否公平、合理、兼顾效益并履行规定程序等，促进相关部门履行好自身的职责，为老百姓管好、用好财政资金。

　　三、加强对关系老百姓切身利益资金的监督，保障党委、政府各项惠民政策的落实。

　　包括基础教育经费和教育收费、“春风行动”社会募集资金、最低生活保障资金、福利彩票公益金、万里清水河道建设资金、城市污水处理工程、经济适用房、部分公用事业单位财政补亏执行情况、城市道路“四自收费”等。通过开展审计及调查，重点揭露基础教育经费有无按相应的法律、法规规定确保教育支出的法定增长，教育资金有无违规使用，教育系统是否存在违规收费；社会募集的春风行动资金、最低生活保障资金、福利彩票公益金等弱势群体的活命钱有无专款专用并及时、足额发放；万里清水河道建设资金、城市污水处理工程、经济适用房、部分公用事业单位财政补亏执行情况、城市道路“四自收费”等城市公用设施建设资金及项目投入后产生的效益如何，资金有无损失浪费等。确保各项资金专款专用，使老百姓真正从中受益。

　　四、加强对政府投资重点建设项目的监督，促进有关部门提高资金使用效益。

　　主要通过对财政投资的重点建设项目的资金管理、项目决策、招投标程序、工程进度、工程预决算及资金使用效益等方面情况的剖析，重点查处损失浪费、违规承包、分包转包、偷工减料、高估冒算等违纪违规行为，促进有关单位加强管理，科学决策，提高财政资金使用效益。