兴山审计局“四措”并举着力提升预算执行审计质量
今年以来,兴山县审计局采取四项措施,精心组织实施财政预算执行审计,确保审计工作质量和水平。
一、周密准备,确保审计顺利实施。一是制定好审计方案。既制定全县预算执行审计总体性方案,又制定针对各被审计单位的具体方案,确保降低审计风险。二是配备好审计力量。打破股室界限,统筹安排审计力量,做到既保证财政审计业务力量,又保证计算机审计技术力量。三是加大教育培训力度。重点强化国库集中支付、部门预算、政府采购和计算机辅助审计等知识的教育,特别是以AO为重点的计算机审计方法的学习。四是严格执法责任追究制度,加强日常审计情况交流、汇报和审计质量检查,确保依法审计。
二、突出重点,确保审计效果。在对预算执行情况进行全面审计的基础上,突出抓好对重点部门、重点项目和重点资金的审计。重点部门:一是财政、税务、国库等预算资金征收、管理部门,将其作为审计的重中之重;二是财政支出比重大、非税收入多、有一定资金分配权的部门;三是专项资金较多的部门。如交通、城建、农业等部门。四是执法执纪部门。重点项目:一是财政预算收支基本情况,重点审计其真实性;二是非税收入支出情况,如基本建设、车辆购置等;三是预算资金征收管理情况;四是预算资金及非税收入的征缴情况。五是财税部门自身经费支出情况。
三、开展计算机审计,提高工作效率。一是利用AO系统账表转换功能,建立完整准确的“电子账套”,实现了从审计“纸质账本”向审计“电子账套”的转变。二是利用AO系统的数据分析、类SQL语句等功能发现审计疑点,缩小审计范围,筛选出可疑的重点延伸对象,为严重违规问题的查证提供线索。三是利用AO系统的项目管理功能,对审计底稿、审计日志、审计通知书、审计报告等各种标准审计文书模板进行统一管理,实现了审计组内部信息共享。
四、开展延伸审计,确保查深查透。一方面以财政预算资金流向为主线,延伸审计二、三级预算单位,做到资金到哪里,实物归哪里使用或所有,就延伸审计到哪里,确保全面摸清资金管理使用情况;另一方面延伸调查纳税人税费缴纳情况,既检查企业,也检查行政事业单位,并对国有、非国有单位均进行延伸检查,进一步监督、评价财政、税务机关的依法行政情况,确保查深查透。
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