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临沂市审计局就进一步加快信息化建设做出部署

2006-06-29 14:10 来源:临沂市审计局   打印 | 收藏 |
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  为加快全市审计手段的现代化建设,临沂市审计局近日采取得力措施,继续强力推进办公自动化和计算机审计,全力打造懂技术、会管理、善打硬仗的“信息审计”、“数字审计”。

  一、提高认识,进一步增强审计信息化建设的紧迫感。修订后的《审计法》增设了审计机关对电子财会数据及其系统的检查权,这对审计人员的计算机技术提出了新的要求,不掌握计算机技术,就无法打开帐本,更谈不上履行审计监督职责。要求各级审计机关要增强危机感、紧迫感和责任感,进一步统一思想,坚定信心,下大力气,在这场技术革命中迎头赶上,掌握审计工作的主动权,推动审计事业的长远发展。

  二、加强领导,确保审计信息化建设的顺利实施。各级审计机关特别是主要负责人要把审计信息化建设作为审计工作的一件大事,摆上重要议事日程,切实加强领导,亲自抓、亲自管,强化督促检查,确保各项工作落实。市审计局成立审计信息化建设领导小组,主要领导任组长,日常工作由局办公室负责。各县区审计局也要认真部署、组织落实,成立领导小组,加强对信息化工作的指导。

  三、抓好网络和办公自动化建设,构建审计信息管理系统的统一平台。一是建设各级审计互联网站。主要应用于非涉密的审计业务和信息发布,对外与本级政府公众信息网连接。目前,市局及兰山、费县、郯城、罗庄等县区局的互联网站已开通,要求其他县区年底全部开通。二是建设全市审计广域网。各级审计机关依托临沂电子政务专网组建全市审计系统广域网,主要应用于涉密审计业务和机关办公。在纵向上实现市、县(区)审计机关的互联互通,在横向上实现各级审计机关与本级政府部门、重点被审计单位、派出审计组的互联互通。三是建设审计办公自动化系统。各级审计机关的办公自动化系统均采用浏览器/服务器架构(B/S)的办公系统。目前,市审计局正在调试安装“电子政务网上办公软件”。

  四、积极开展计算机审计,为提升审计质量和水平提供强有力的技术保障。一是扩大计算机审计覆盖面。各级审计机关要积极使用审计软件和数据库技术,大力推广应用现场审计实施系统软件(AO),逐步扩大计算机审计的覆盖面,力争符合条件的项目全部实行计算机审计,使计算机审计技术应用贯穿于审计项目全过程。二是开发审计应用软件和建设审计资源数据库。要根据需要与可能,开发投资少、见效快、实用性强的小软件、小模块,直接运用到审计工作中去。重点做好审计工作法规库、人力资源数据库和审计对象数据库的建设,实现资源共享。三是积极尝试联网审计。要创造条件,加快与财政、地税、社会保障、会计核算中心等单位的联网步伐。对各行各业、各重要部门、各企事业单位的财务系统进行实时监控,实现“预算跟踪+联网核查”。四是加强培训。坚持全员培训,使审计人员能够熟练使用审计软件和办公软件。有重点地培养一批审计业务骨干和高级人才,造就一支素质较高、梯次健全、适应工作发展要求的审计信息化队伍。要注意学用结合,以实际操作培训为主,真正使计算机成为审计人员开展工作的主要工具。

  五、建立健全奖惩激励机制,促进全市审计信息化建设工作再上新台阶。一是加大奖惩力度。市局将出台《审计信息化建设考核暂行办法》,把审计信息化建设情况列入对各县区、各科室考核的主要内容,加强调度,及时总结经验,推广先进典型。实行“一票否决制”,凡达不到规定要求的单位和个人,一律不准评为先进。二是开展计算机审计专家经验和AO应用实例征集评选活动。市局建立完善《审计专家经验库》和《AO应用实例库》,成立评审小组,每年评选一次。对征集评选活动优秀组织单位和作者进行奖励,颁发荣誉证书。三是强化责任追究。从今年起,凡是具备开展计算机审计条件的项目,必须利用计算机技术进行审计。业务科室没有能力开展计算机审计的,可提出申请,由局领导另行指定科室完成审计项目。从2007年开始,凡不具备计算机审计能力的人员,不得担任审计组长和主审,也不得参与该项目的审计。从2008年开始,凡不具备计算机审计能力的,业务科室负责人不得任实职,其他人员不得提拔重用;2008年后,仍不具备计算机审计能力的,调离业务岗位,实行待岗培训,待岗期间只发放由财政局核拨的基本工资,取消一切福利待遇。经学习培训具备计算机审计能力后,方可安排到业务科室工作。

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