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富阳市领导干部经济责任审计注重“四方面”工作

2006-06-05 11:28 来源:杭州审计局   打印 | 收藏 |
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  今年,富阳市政府共下达领导干部经济责任审计项目15个,占富阳市审计局全年审计项目计划的三分之一。为出色地完成好政府交办的工作任务,充分发挥经济责任审计的作用,富阳市审计局在实施审计时注重四方面的工作:

  一、合理安排和部署经济责任审计工作。一是把经济责任审计作为一项政治任务来抓,合理安排和部署经济责任审计工作,通过审计监督,促进领导干部管理监督制度和反腐倡廉机制的进一步完善,促进领导者正确履行经济责任。二是按照党委、政府意图开展经济责任审计工作。年初确定经济责任审计对象,注意与干部考核任用紧密结合;同时改进审计结果报告的表述方式,使之简洁明了,更好地为党委、政府宏观决策服务。

  二、健全和完善经济责任审计制度。一是在浙江省、杭州市出台的领导干部经济责任审计操作办法的基础上,结合富阳实际制定出台了《富阳市领导干部经济责任审计操作规程》,规范了经济责任审计行为;二是为了加强与组织、纪检、监察、人事、财政等部门在任期经济责任审计工作中的配合和协调,提高审计成果的有效利用,更好地为考核和使用干部提供量化依据,推行了任期经济责任审计“专情通报”制度,并促使富阳市领导干部经济责任审计联席会议办公室出台了《富阳市深化领导干部经济责任审计工作指导意见(试行)》和《富阳市领导干部经济责任审计结果运用和整改督查实施办法(试行)》。 三是为明确前后任期领导干部的经济责任,提高领导干部经济责任审计效率,进一步加强对领导干部的管理监督,促成富阳市委出台了《富阳市领导干部离任经济责任事项交接办法(试行)》(富委〔2006〕13号)。

  三、关注三方面内容。一是关注与领导干部履行经济责任的社会责任。在审计中做到经济责任审计与重点专项资金审计相结合,特别是加大对社会保障、救灾、扶贫、水利等与老百姓切身利益相关资金的检查力度。二是关注领导干部经济责任行为对所在地区、所在单位可持续发展的影响。在审计中注意结合国家投资建设项目审计情况,揭露做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等问题,正确、全面地反映领导的经济业绩。三是关注政府负债的使用、偿还情况。除了反映账面负债外,审计还披露被审计单位存在的潜在负债,分析债务偿还能力,披露财政风险。

  四、采取灵活多样的审计方法。富阳市审计局针对经济责任审计任务重而力量不足和手段有限的实际情况,采取灵活多样的审计方法。一是与相关审计项目结合,如在审计中综合被审计单位的国家投资建设项目审计和专项资金审计情况,充分地反映经济责任。二是争取相关部门的配合,注意利用其他职能部门的成果、资料,加大审计的深度和力度。三是积极开展计算机辅助审计,通过利用AO等软件系统,进行经济责任审计,大大提高了审计工作效率。

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