云南注协06年上半年工作小结和下半年工作安排
一、2006年上半年工作小结
（一）以贯彻实施新《公司法》为契机，规范企业年报审计。今年1月1日起正式实施的新《公司法》，对注册会计师行业的发展建设有着极其重要而深远的影响。新《公司法》明确赋予会计师事务所执行公司年报审计、验资的法定职责。不仅为行业依法执业提供了重要的法律依据和保障，也为行业今后拓展服务领域带来新的机遇与挑战。省注协审时度势，顺应形势发展需要，采取有效措施，积极引导和规范企业年报审计行为。一是加强与工商行政管理部门的协调配合，3月23日与省工商局在昆联合召开紧急会议，就我省注册会计师行业贯彻新《公司法》，落实国家工商局《企业年度检验办法》，规范会计师事务所年报审计工作进行了动员和部署。二是及时制定下发了我省注册会计师行业贯彻新《公司法》，规范年报审计工作的实施意见和相关问题知识解答等配套文件。统一思想，提高认识，指导全省会计师事务所在执行公司年报审计业务时，严格按照独立审计准则规范执业。三是充分利用《云南日报》、协会自办网站、刊物以及宣传手册等媒介，加大对实施新《公司法》的宣传力度，争取政府部门及社会各界的理解和支持，提高广大会员对依法执业重要性的认识。通过对新《公司法》贯彻落实，有效扭转以往行业在公司（企业）工商年检中普遍存在的年报审计报告格式混乱，任意简化、省略审计程序、大幅降低标准收费等影响执业质量的现象。为行业的可持续、健康、协调发展起到积极的促进作用，此举受到广大会员的拥护和好评。
（二）以文化建设为内涵，健全和完善事务所内部治理机制，“做优、做强、做大”会计师事务所、资产评估机构。为适应省委、省政府提出的“大企业、大集团”发展战略，今年协会三届三次理事会确定了“做优、做强、做大会计师事务所、资产评估机构”的工作目标。当前我省会计师事务所、资产评估机构数量多，规模小，实力弱，竞争力差，如何实现事务所从量到质的飞跃，是困扰行业发展的一道重要难题。而“以人为本”是会计师事务所的本质特征，事务所要实现规模化发展，客观需要倡导企业共同的文化理念和执业行为规范来维系团队精神和集体荣誉。因此，加强行业文化建设是推进行业健康和谐发展的核心内涵，它决定着事务所的凝聚力和市场竞争力。协会今年致力于推动行业文化建设和深化事务所改革，以“做优、做强、做大会计师事务所、资产评估机构”：一是举办行业文化建设知识讲座，在年初协会理事会期间，专门聘请了中国企业文化研究会特邀研究员、清华大学职业经理训练中心王志耘教授作了《创建学习型组织——用文化力再造无限生机》的精彩报告。启迪大家改善心智模式，更新观念；用企业文化内涵来引导大家对共同事业的认同和共识；加强团队学习和系统思考来建立学习型组织，实现自我超越和建立组织的共同愿景。二是深入基层开展调研，由龙文学会长和克明秘书长亲自带队，于5月中旬奔赴红河、玉溪等地走访座谈，调研各事务所的发展思路和存在问题建议，共同为行业发展建言献策。三是组织行业文化建设专题研讨会，开展事务所相互间的文化建设和内部机制交流活动，在行业内营造积极向上的文化氛围，提高广大会员对加强行业文化建设重要性的认识。四是加大宣传力度，在集思广益的基础上，总结、归纳一些事务所有代表性的经验和做法，在行业内加以宣传和推广，供各会计师事务所、资产评估机构学习和借鉴。
（三）以“约法三章”和“六条禁止”为标准，积极开展行业治理商业贿赂工作。 结合行业的实际和特点，协会率先提出了行业治理商业贿赂“约法三章”和“六条禁止”的标准，并以此为纲领性文件，积极推动行业治理商业贿赂和反行业不正之风的宣传教育活动，有针对性地对行业存在的违反执业道德、压价竞争等行业不正之风以及商业贿赂行为进行综合治理。根据财政厅的统一部署和要求，上半年为调研摸底阶段，协会采取座谈调研、书面调研、实地调研等多种形式深入开展调研摸底阶段工作。先后两次召开座谈调研会，就执业领域中的商业贿赂概念、具体表现形式等问题进行研讨。并制定下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作调研的通知》（云会协[2006]34号）文件，提出了详细的调研提纲，下发各相关单位进行书面调查。同时，积极配合省财政厅纪检组、治贿办做好会计师事务所、资产评估机构治理商业贿赂有关调研工作，形成了书面调研报告。6月中旬，省注协还专门组织了四个调研组，由协会四位领导亲自带队，分别走访了在昆的十六家会计师事务所，有关调研报告和工作总结已及时上报省财政厅治贿办。
（四）以会员年检工作为重点，夯实协会行业自律管理基础。会员年检工作是行业协会强化自律管理的重要手段和基本措施。今年三月，在协会领导高度重视下，协会各部门紧密协调，各会员单位积极配合下，顺利完成了2005年度全省会计师事务所、资产评估机构团体会员以及执业的注册会计师、注册资产评估师个人会员的年检工作，在4月18日《云南日报 》和有关媒体上进行了公告。2005年度协会应参加年检团体会员122家，其中，会计师事务所113家，专职评估机构9家，年检通过106家会计师事务所，9家专职评估机构，有4家会计师事务所因人数达不到办所条件，未予年检通过，有一家会计师事务所因法人变更暂未通过。 2005年度应参加年检的执业注册会计师1636名，注册评估师436名；年检通过执业注册会计师1522名，有66名注册会计师因超龄或离开事务所等原因，年检暂未通过。年检通过了405名注册评估师。
此外，协会还加强执业会员日常转所的管理和服务，引导注册会计师、注册评估师有序流动。及时清理当年考试全科通过的“两师”，为其做好申请注册的相关服务，及时办理注册。上半年新批准73名执业注册会计师、19名注册评估师，充实和扩大了执业人员队伍。目前正积极配合厅会计处、监察处做好行业基础信息采集和业务报备工作。
（五）加强人才队伍培养，扎实做好注册会计师全国统一考试报名工作。今年的考试报名组织工作从4月10日开始至20日结束，历时10天，据统计，我省今年注册会计师考试共有12153人报名，报考科目五科合计25637科次，报考人数和报考科次与上年比较分别减少了740人和1994科次，与近几年相比下降幅度放缓，从一个侧面反映出“两师”的社会地位、经济地位还不高，与知识密集型产业的地位不相称，缺乏对社会优秀人才的吸引力和影响力。
（六）积极做好全省会计师事务所、资产评估机构决算报表汇总分析上报工作。针对中注协软件变动较大的问题，3月初对会计师事务所和资产评估机构会计人员进行了软件培训，取得了较好的效果，大大提高了行业会计报表汇总质量及效率，顺利完成会计报表汇总分析上报。会计师事务所报表汇总基本情况：截至2005年12月31日，资产总计25103万元，负债总计15721万元，净资产总计9382万元，资产负债率为62.63%.全年主营业务收入总计279，11元，比上年度增长了11.31%.主营业务成本14120万元，上缴国家各种税金2283万元，实现净利润1001万元。
全年完成审计12620项，验资10348项，评估3992项，咨询服务677项，代理税务登记63项，其他服务2270项。资产评估收入下降趋势明显，只有 5698万 元，下降了21.60 %.协会在汇总分析的基础上，还公告了我省前20名综合竞争实力排序。
（七）努力做好“两师”继续教育培训工作。继续教育是保证“两师”更新知识，不断提高执业水平和专业胜任能力的重要措施。今年财政部新发布了39项会计准则和48项审计准则，标志着适应我国市场经济发展要求，与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师执业准则体系正式建立。这将掀起行业新一轮知识更新、教育培训高潮。因而今年培训工作任重而艰巨，协会给予高度重视，努力做到早计划、早安排，早行动，以保证全年培训任务顺利完成。上半年我省就举办面授继续教育培训班4期，远程教育视频培训班2期，累计培训执业注册会计师500多名。为保证教学质量，协会还严格考勤制度，使大多数执业人员都能解决好工学矛盾，达到继续教育知识更新和提高专业胜任能力的目的。
（八）加强行业宣传，树立良好形象。充分利用协会自身网站、信息简报、刊物等媒介发布行业动态信息和行业相关的政策法规，积极开展理论研究，总结工作经验，反映会员呼声，让广大会员、政府部门和社会各界及时了解注册会计师、资产评估行业改革、建设和发展的新成就、新情况。上半年协会编辑出版《云南注册会计师 》3期，工作简报11期，网站业内信息50多条。并在网站创办了学习园地专栏，发表学术论文11篇，供广大事务所进行学习和交流。
（九）完成日常工作和领导交办的其他任务。
二、下半年工作安排
（一）深入开展执业质量自律检查工作。今年协会安排了26家会计师事务所的自律检查工作，计划7-8月完成检查外勤工作，10月底前完成检查处理和总结表彰的所有工作程序。通过检查督促会计师事务所、资产评估机构加强内部管理，完善内部控制制度，严格质量管理和控制，做好业务报备工作。并进一步完善行业管理信息系统，做好会员诚信记录，逐步建立会员诚信档案，接受社会的监督。
（二）认真组织中评协9月底在昆举办的“2006国际评估论坛”。由于本次论坛活动规格高、规模大、人数多，会议接待和后勤保障工作任务繁重，省财政厅专门成立了会议服务领导小组，负责会务的组织、协调、联络和调度工作。协会将按照厅领导的指示要求，与有关处室通力配合，全力以赴做好相关服务工作。
（四）进一步开展调研活动，加强行业理论建设。行业的发展离不开坚强有力的理论支持，今年协会将做好《会计师事务所文化建设与内部治理机制研究》、《云南省国资委所辖国有大中型企业2005年报审计分析报告》，各项准备工作已基本就绪，任务已分解落实。要求10月底完成科研课题任务 .
（五）认真做好“两师”全国统一考试组织管理工作。“两师”全国统一考试，是行业人才培养选拔的重要环节，也是协会的一项重要工作任务。首先要做好考前辅导培训工作，完善考前辅导培训管理办法，加强考前辅导培训市场的管理，充分调动办班单位、授课教师和广大考生的积极性；二是要做好考试各个环节的组织管理工作，从宣传动员、考试报名到考场的确定、考试证件制作发放、试卷接送保管保密、安全保卫及考场服务等，三是要为广大考生做好考试以后的相关服务工作 .
（六）继续做好今年“两师”后续教育培训。按照中注协的统一部署，下半年要抓紧时间，完成新会计、审计准则的后续教育培训任务。同时，省注协还将组织部分事务所管理人员参加北京、上海、厦门国家会计学院相关培训班。
（七）组织会计师事务所、资产评估机构学习交流。下半年协会将组织两批执业人员到国内外进行考察学习，开阔眼界，拓宽思路，学习和借鉴国内外先进的管理经验，促进行业的发展。
（八）继续深入开展好行业治理商业贿赂的工作。做好行业治理商业贿赂工作，是保证行业持续健康发展的重要措施，要在上半年工作的基础上继续深入做好，通过加强教育，制定措施，切实收到实效。
（九）组织好2006行业国庆酒会。9月22日在昆明翠湖宾馆举办云南省注册会计师行业国庆酒会，邀请省人大、政协、党委、政府等相关部门领导参加，沟通情况，加深了解，增进友谊，促进发展。
（十）认真贯彻财政部的部署，按照厅领导批示，积极配合厅机关有关处室做好资产评估协会继续单独设立的工作。
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