东城区“城中村”拆迁审计坚持“四个注重”
2008年奥运会日益临近,北京的城市环境生态建设进入了“奥运倒排期”。东城区审计局在区域“城中村”环境整治拆迁工作中,坚持“四个注重”,不断完善拆迁全过程跟踪审计,取得了良好效果。
一是注重规范拆迁操作程序,促进了拆迁流程的公开、透明。根据新的工作要求,审计人员深入分析拆迁工作的内、外部环境,反复研究拆迁工作的特点,从规范程序入手,帮助相关单位完善了一整套拆迁审核工作的流程。该流程囊括了拆迁工作的每一个环节,从签署拆迁协议开始到被拆迁人拿到补偿款结束,流程严密,层层把关,协调性好,透明度高。
二是注重制度建设,促进了拆迁资金的规范管理与使用。针对拆迁项目实施方内部控制制度参差不齐的问题,审计人员从财务管理制度入手,相应的提出了具体的审计健全机制方面的建设性意见,促进了相关单位制度的建立和完善。拆迁操作公开制、具体环节分工负责制、个案处理集体决策制、重大问题报批制等一批制度的建立与健全,保障了拆迁工作公开、公正、合规、合理地进行,努力降低了各环节出现违纪违规问题的机率。
三是注重随机监控,及时纠正拆迁中出现的问题。审计人员在严格把关的同时,将每天的工作成果转化为数据分析,全面地把握拆迁工作动态,从微观统计到宏观分析,整体把握资金管理与使用情况,掌握项目实施进度,对发现的问题及时向拆迁指挥部报告,为拆迁指挥部正确决策、及时纠正出现的问题提供了可靠的依据。
四是注重分析研究,努力探索拆迁审计的新路子。在实施拆迁审计的实践中,审计人员还注重对审计方法和标准的研究与验证,不断为提高拆迁审计水平提供新鲜经验,进一步促进了审计监督作用的发挥。
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