安徽审计厅采取四项措施加强涉农审计服务新农村建设
一是在项目选择上,要突出重点。
建设社会主义新农村是一项长期而又艰巨的系统工程。审计机关要加强调查研究,在全面分析把握财政投入总体情况的基础上,确定重点审计对象,突出重点审计内容。当前的涉农审计工作应重点关注三个方面:一是党和政府各项涉农惠民政策的落实情况。二是各级政府确定的新农村建设重点工程项目。三是投入规模大、涉及面广的重点专项资金。此外,要注意揭露和查处一些地方借新农村建设之机,搞“形象工程”、“政绩工程”等脱离实际、违背群众意愿的问题。
二是在工作安排上,要加强配合。
各级审计机关每年都要统筹安排好涉农审计工作,既要使各专业审计各司其职、发挥优势,又要形成整体合力,构建一个完整协调的为新农村建设服务的工作体系。首先,审计机关内部要加强协调配合。不能把服务社会主义新农村建设只看作是农业审计部门的事,各专业审计都要密切关注,积极参与,找准发挥作用的切入点。其次,上下级审计机关要加强协调配合,一方面要及时沟通情况,做到信息共享,另一方面可有重点地选择一些项目,上下联动,统一组织实施审计。再次,要在审计工作中加强与相关主管部门、被审计单位的联系沟通,及时通报情况,听取意见,争取支持和配合。
三是在审计方法上,要注重创新。
要研究和把握涉农审计的特殊规律,采用灵活多样的审计方式和方法,提高监督与服务的质量和水平。如审计与审计调查相结合、上审下与异地交叉审计相结合、事后审计与事中审计相结合、查处问题与督促整改相结合。在审计实施过程中,既注重审查会计资料,又要通过现场察看、明查暗访、问卷调查、受理信访举报等,增强审计监督的针对性。同时,要重视运用现代审计技术方法,加大计算机审计应用力度,提高涉农审计工作效率。
四是在审计处理上,要实事求是。
审计人员在涉农审计工作中必须坚持具体问题具体分析,实事求是,避免简单化地处理问题。对于审计事项,特别是发现的一些不好定性的问题,既要搞清事情的来龙去脉,又要分析主客观方面的原因,更要考虑实际效果,还要注意听取各方面意见,慎重地提出审计意见。对于新农村建设中出现的新情况、新问题,特别是一些无法可依、无章可循的问题,要加强分析研究,及时反映情况,促进政府及有关部门健全制度、规范管理。
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