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省财政厅刘景旺副厅长对行业建设和发展提出五个方面的要求

2007-01-30 14:11 来源:省注协办公室   打印 | 收藏 |
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  在1月22日召开的省注协五届四次理事会暨五届五次常务理事会上,省财政厅党组成员、副厅长刘景旺对行业建设和发展提出了五个方面的要求:着眼于更好更快发展,大力整治执业环境和审计市场秩序;立足于夯实发展基础,进一步巩固和提高事务所内部治理机制建设成果;以提高市场竞争力为目标,全力推动事务所做大做强;以提高领导能力为重点,打造一支合格的事务所管理者队伍;财政部门内部要形成服务和监管的合力。

  刘景旺指出,当前,行业发展势头总体是好的。但是,行业仍面临不少急需研究解决的矛盾和问题,执业环境不理想、审计市场秩序比较混乱的问题尤为突出,必须下决心进行治理。一是标本兼治,多措并举,切实规范事务所和注册会计师的执业行为。省注协要把提出的实行验资报告和工商年检审计报告防伪标识制度、制定统一的审计成本价、推进区域诚信自律公约等规范审计市场秩序的六条措施,一条一条真正落到实处,并在实践中不断完善和创新。二是加大监督检查和惩戒力度,提高行业监管的权威性。规范执业环境,必须有强势的管理部门。一个强势的行业管理的权威机构,对行业的发展、对事务所的业务开展都有好处。在这一问题上,省注协要消除顾虑,切实改变在查处违规违纪行为上失之于宽、失之于软的倾向。三是全体会员要强化自律,严格遵守职业道德规范。通过自己的一言一行,来保持和维护专业人士应有的品位、形象和尊严。

  刘景旺强调,不重视内部治理的事务所,是没有前途的事务所;不重视内部治理的机构负责人,是不合格的负责人。各位主任会计师一定要认识到,加强内部治理机制建设、不断提高内部治理水平,是事务所发展的永恒主题,也是事务所生存、发展和壮大的基础。今年,省注协和各事务所要进一步巩固已有的工作成果,继续把内部治理机制建设引向深入。要不断规范和优化内部治理结构;不断完善以章程(合伙协议)为核心的制度体系;提高内部管理和决策的透明度;省注协要搞好督导。

  刘景旺指出,目前,我省注册会计师行业的规模和实力与河北的经济发展水平和经济实力极不匹配。无论是服务大型企业的发展,还是不断开拓高端市场、应对日益激烈的国内、国际竞争,都迫切需要事务所做大做强。此外,随着环渤海地区成为我国继“长三角”、“珠三角”之后的又一经济增长极,我省各行各业都在蓄势待发,会计师事务所只有做大做强才大有可为。一是需要事务所特别是我省的一些较大规模的事务所,要认真研究做大做强的具体路径。二是要高度重视人才的引进、培养和使用,建立科学有效的人才培养和晋升机制,打好做大做强的人才基础。三是省注协要发挥好参谋指导作用、牵线搭桥作用,做好研究、引导和服务工作。四是要规范中小事务所的发展,使其逐步做精做好。此外,事务所遍地开花,不利于做大做强。要在法律法规允许的范围内,严格控制新所审批。要通过几年的努力,形成机构规模结构更加科学、地域分布相对合理、执业质量显著提高的行业新格局。

  刘景旺指出,事务所的发展,领导层起决定作用,主要负责人是关键。要打造一支合格的事务所管理者队伍,目前急需提高的是领导事务所发展的能力,包括学习能力、把握机遇的能力、抓大事谋大事的能力和建设和谐事务所的能力。事务所负责人还要讲操守,重品行,用执着的事业心来激励自己,用健康的生活情趣涵养自己,用高尚的精神境界提升自己。

  刘景旺希望,财政部门内部要形成服务和监管的合力。省财政厅有关职能处室在做好市场准入、执业质量检查等管理工作的同时,要进一步增强服务意识,创新工作方法,寓管理于服务之中。在具体工作中,要充分利用注协的经验优势、信息优势和人力优势。涉及全行业的工作,要协调联动,尽可能一起研究,一起布置。要研究如何发挥财政部门的职能作用,从政策上为注册会计师行业创造宽松的发展环境。省注协要全面履行好服务、监督、管理、协调职能。

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