为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要，省委、省政府决定从2007年起实行省直管县财政管理体制改革。我市沭阳、泗阳、泗洪三县列入省财政直管县名单。据了解，实施省直管县财政体制改革后，主要有以下四大变化：

　　一、财政管理方式发生变化。原由市财政直接管理县（市）（以下简称县），改为实行省直管县的财政管理制度；原实行省直接对市的财政管理体制不变；原市辖区及由县成建制改成的区纳入市财政直接管理。改革后，省财政直管13个地级市和52个县。

　　二、财政预决算发生变化。取消了市与县之间现行的预决算制度，建立了省与市、省与县之间的财政预决算制度。一是各自确定收支预算。省对各市、县不再下达财政收入计划，由各市、县自行确定本级的财政收支预算。二是统一直接办理结算。各类财政结算事项一律由省财政直接与各市、县办理，市、县之间的结算事项一律通过省财政办理。三是直接报送财政报表。各市、县财政预算编制、调整、执行和决算，直接报送省财政厅。

　　三、财政往来发生变化。取消了市与县之间的财政往来制度，建立了省与市、省与县之间的财政往来制度。一是直接报解财政收入。改革后，各市、县人民银行国库直接向省级报解财政库款，直接报送有关收入报表。二是直接下达专项资金。省对各县的各类专项补助和专款不再经过市，由省财政直接分配下达到各县。市原对县的财政专项补助也通过省财政下达到县。三是直接办理资金调度。省财政直接办理对各市、县财政资金往来和资金调度及其结算。

　　四、分配制度发生变化。实行省直管县财政管理体制后，市不得将应属于县级收入范围的收入划归市级；不得集中县级财政收入（包括单项税种或单项收入）和资金；不得下放或转嫁应由市级承担的支出责任。按照财权与事权对等的要求，省级在对县安排项目资金或出台政策时，一般不再要求市级配套；市对县不能随意开减收增支的政策口子，或要求县级配套资金；市对县出台增加支出政策时要相应安排补助资金。