一是向“三农”倾斜，积极推进新农村建设。认真落实中央关于“工业反哺农业、城市支持农村”和扶持“三农”的工作方针，建立健全农民补贴网，落实各项涉农补贴政策，加大对农民培训、村庄整治、康庄公路、小康示范建设、农业综合开发等投入力度，上半年财政安排支农资金增长72.9%，不断提高农民致富增收的能力。

　　二是向重点领域倾斜，积极落实科学发展观。按照科学发展观的要求，全面落实“控、压、保”要求，大力压缩一般性开支，重点加大对文化、教育、卫生、科技和环保的投入，解决好与人民群众最直接、最关心、最现实的重点、难点、热点问题。

　　三是向贫困群众倾斜，积极关注和解决民生问题。重视提高公共财政的社会保障能力，逐步提高低保标准、集中供养率和农村公共卫生能力，上半年社保基金支出同比增长40.5%，通过财政投入和集体个人统筹等解决失地农民基本生活保障问题。

　　四是向基层和困难乡镇倾斜，促进公共服务均等化。大力扶持乡镇解决财政困难，制定乡镇债务化解办法和偿债计划，提出2007年度全面消化1009万乡镇债务，同时提高边远山区乡镇政府公用经费标准，拨出专款解决贫困乡镇工作经费和用车难题。