我区东部地区纳入东北振兴规划 * 财税有关政策
近日,国务院正式批复了国家发展改革委、国务院振兴东北办组织编制的《东北地区振兴规划》,将内蒙古东部纳入到振兴规划。
东北地区振兴规划紧紧围绕振兴主题展开跨省区规划,将内蒙古东部地区纳入东北地区振兴规划,是规划值得关注的地方。东北三省和内蒙古东部地区经济联系紧密,基础设施共用。《规划》范围包括东北三省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟,土地面积145万平方公里,总人口1.2亿。规划以“十一五”时期为重点,重大问题展望到2020年。规划共分九个部分,分别为:面临的形势、指导思想和振兴目标、促进工业结构优化升级、大力发展现代农业、积极发展服务业、协调区域发展、提高支撑保障能力、增强发展活力和政策措施与实施机制。
将内蒙古东部纳入规划,主要基于以下这几点考虑,一是在历史上内蒙古东部曾经划归为东三省管辖,从市场的概念来说,它是一个比较完整的板块,经济联系密切。就电网来说,内蒙古东部电网本来就是东三省电网的一部分。三是蒙东地区是东北重要的生态防线。四是由于地理位置,蒙东地区与东北三省共同构成了东北地区向北开放的前沿。无论是蒙东地区还是东三省,大家都有共同的愿望,在规划中进行统筹考虑。
《东北地区振兴规划》有关财税政策:
进一步抓好现有政策的落实。加快解决厂办大集体问题和企业历史欠税问题,妥善解决东北地区原中央下放煤矿企业棚户区改造问题,为东北老工业基地振兴创造良好的政策环境。
完善振兴经济政策。加大对东北地区装备制造业发展的政策支持。调整进口税收优惠政策,对国内企业为开发制造国家重点发展的重大技术装备和产品而进口的部分关键配套部件和原材料,免征进口关税或实行先征后返,进口环节增值税先征后返。鼓励订购和使用国产重大技术装备。对关系国计民生的大型国有装备制造企业和国家重点建设工程所需的重大技术装备技术改造项目,以及对结构调整和产业升级有重大影响的技术研究开发和改造项目,给予支持。(摘自《东北地区振兴规划》)
国务院有关部门要根据各自职责分工,加强对《规划》实施的指导、支持和督促检查。要进一步落实和完善各项政策措施,加大政策扶持和财政转移支付力度,为东北老工业基地振兴创造良好的政策环境。(摘自国务院批复《东北地区振兴规划》)
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