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建设“阳光财政” 推进依法理财

2007-08-21 09:41 来源:辽宁财政   打印 | 收藏 |
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  2007年8月15日,辽宁省财政厅和辽宁省人大财经委在锦州共同召开了全省推进“阳光财政”建设工作会议,此次会议得到省人大和省政府的高度重视。省委常委、省政府常务副省长许卫国,省人大副主任仲跻权,省人大原副主任高国珠出席会议,许卫国、仲跻权分别代表省政府和省人大做了重要讲话。会议由省政府副秘书长陈建安主持。

  许卫国指出,“阳光财政”就是将财政工作置于阳光之下,也就是财政的政务公开,财政的预算、决算、执行等情况都要向社会公开,进一步促进政府理财的规范化、公开化和透明化。财政则由原来的铁管变成玻璃管,切实提高财政工作的透明度。让广大的纳税人了解财政资金的使用去向及资金产生的收益情况,进而起到四两拨千斤的作用,确保财政资金的安全、高效、有效的运行。在肯定工作成绩的同时,他指出应该清醒的认识到自身存在的问题和不足,对“阳光财政”工作的认识还有待进一步深化,依法理财、科学监督机制还有待进一步确立,“阳光财政”的科学化、规范化和制度化建设还有待进一步提高,公开的水平还有待进一步提高,编制口径复杂,“外行看不懂,内行看不清”,监督、绩效评价体系还有待进一步加强等,省财政厅拟定的《关于全省推进“阳光财政”建设工作的指导意见(讨论稿)》,对“阳光财政”建设工作的指导思想、原则和工作目标等内容都做了明确的规定,为下一步工作指明了方向。

  许卫国强调要深化对“阳光财政”建设工作重大意义的认识。充分认识“阳光财政”建设工作是以人为本、落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想的要求;是依法行政,贯彻执行《监督法》的要求;是从源头上预防腐败,加强党风廉政建设的要求。因此,大家要站在更高的层次上,来认识这项工作的重要性、必要性。

  许卫国明确指出要突出“阳光财政”建设工作的重点,既建好四项重点制度,建立和完善财政信息公开制度、科学民主的财政决策制度、财政监督制约制度和财政绩效考评制度;,防止财政资金被挪用、挤占、截留和暗箱操作,确保财政资金真正用在刀刃上,安全、高效、有效地运行,以发挥更好的效果。

  他还指出要将改革贯穿于“阳光财政”建设工作中,从改革中找思路,深化、突破已有成果,确保“阳光财政”建设工作取得新进展。同时,要自觉接受人大的监督和指导。按规定向人大公开财政政策 和规章,及时公开各项财政信息;争取人大的支持,报送各类财政信息情况;高度重视和认真对待人大的意见。

  最后,他向各级财政领导及有关部门提出要求,要切实加强“阳光财政”建设工作的领导。各级人大、财政部门的主要领导要亲自抓、过问工作进展情况;分管领导要负责到底,各有关部门各负其职、各司其责,齐抓共管,以取得整体合力。总结和推广好“阳光财政”建设工作中涌现的先进经验和典型,探索规律,进而将“阳光财政”建设工作提高一个新水平。

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