连云港市审计局:以思想解放促审计工作
今年以来,连云港市审计局围绕发展大局,突出教育重点,以“我如何为科学发展跨越发展作贡献”的解放思想大讨论主题教育活动为载体,全方位多层次地开展解放思想大讨论活动,不断加大审计力度,全面提升审计质量,促进了审计业务工作的全面开展。今年全市审计机关共安排审计项目328项,其中市局74项,县区局254项。1至6月份,全市审计部门开工审计项目229项,现已审结137项。审计查处违规金额66298万元,管理不规范金额55631万元,提交专题、综合性报告和信息简报444篇,被批示采用316篇。
一是以思想解放明确工作思路。确立了“一个中心、三个重点、五项主要工作目标”的总体工作部署,同时细排工作计划,分解目标任务,确保人员思想统一、指标计划有数、工作开展有序、任务有效落实。
二是以思想解放确保审计质量。年初全面启动了以《审计项目审定制度》为核心的质量控制方案,成立了审定委员会,由局领导、法制处、监察室、办公室负责人、审计组长和项目主审组成。审计项目结束后,审计组提出初步审计意见,提交审定委员会进行分级审定,根据审定意见,最终出具正式审计报告、审计决定书。使审定会议制度、审计责任追究制度、三级复核制度有机统一结合,为提高审计质量控制审计风险奠定了扎实的基础。
三以思想解放强化项目管理。首先抓好审前部署。审计前,组织召开审计进点会,就审计依据、审计内容、审计范围、审计分工和审计工作纪律等有关事项作出说明,对审计组提出具体要求,确保项目按计划实施。其次抓好检查。对审计组履行职责情况、执行审计程序情况以及遵守廉政纪律情况进行明察暗访,确保审计依法按程序进行。第三严格复核。认真贯彻落实审计署6号令,严格执行审计三级复核制度,对审计定性、法规适用等方面进行复查,降低风险、避免错误。第四注重实效。利用审计结果,指导被审计单位及时落实整改措施,解决存在问题,完善财务收支管理制度。
四是以思想解放突出重点项目。围绕全市跨越发展科学发展大局,对重大建设项目实行重点审计,今年主要是对人防应急中心、市公安局交巡警中心、市委党校新校区工程、连云区海滨花园、平山花园、电大学生公寓、海州区行政大楼、连岛安置小区等开展项目跟踪审计,仅连云港高校园区工程就核减了500万,取得了明显成效。
五是以思想解放加强权力制约。近几年,经济发展和廉政建设的形势对领导干部经济责任审计提出了更高的要求。今年上半年已安排了对13个单位领导进行经济责任审计,预计下半年还有所增加。在充分发挥经济责任审计联席会议的作用和以人为本的基础上,将研究制定“连云港市领导干部经济责任审计暂行办法”,此办法旨在进一步提高领导干部经济责任审计的针对性、时效性和准确性。
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