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无锡“生态审计”在行动

2008-07-22 09:33 来源:江苏审计厅   打印 | 收藏 |
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  建设生态文明,这是实现社会经济可持续发展,关系中华民族生存与发展的根本大计。无锡市审计局近年来逐步加大了生态审计的力度,对太湖水环境突发事件财政应急资金、排污费的征收,环保专项资金的使用、土地整理资金等进行了审计。

  关注水源保护响应“6699”行动  加强治太资金审计2007年太湖水危机事件发生后,无锡审计局迅速行动,成立了太湖治理和环境保护专项审计领导小组,加强无锡区域范围内环境审计的组织领导,出台了《无锡审计局关于太湖治理和环境保护专项审计的实施意见》,把太湖治理和环境保护专项审计作为工作的重中之重,由局长负总责,各分管局长具体负责,对“环境治理代理人”、治太资金、供水工程等开展专项审计,各审计项目落实到相关处室和责任人,明确工作目标、工作重点和要求,优先安排审计力量,确保审计任务顺利完成。同时该局积极与财政、农林、环保等部门沟通,对太湖水环境突发事件财政应急资金进行了审计,审计人员下基层,上渔船,访渔民,查困难,促使144万元专项资金及时到位,确保专款专用,切实发挥资金的使用效益,并寓服务于监督之中,积极向有关部门反映基层的实际情况与困难,促使发现的问题及时得到解决。

  关注环保对排污费征管使用情况进行审计调查国家对直接向环境排放污染物的单位征收排污费,并将其作为环保专项资金全部用于环境污染防治,依法足额征收排污费可以促使企业加大环保投入、减少污染排放;环保专项资金合理分配、有效使用,可以促进环境污染防治措施的实施。审计组深入了解排污费征管程序,审查其内控制度,针对其征管基础工作的薄弱环节提出切实可行的审计建议,并促使200多万元应缴未缴的排污费足额征缴到位。为了深入掌握环保专项资金的使用情况,审计组走访有关部门,深入治污企业,踏勘治污项目,查看运行情况,客观评价了环保部门近年来在污染点源治理、监测能力建设方面的工作,同时揭示了环保专项资金的分配使用中存在的问题,提出了整改意见。

  关注资源保护对土地整理政策执行情况进行审计调查土地是民生之本、发展之基、财富之母,无锡市人多地少,人均耕地全省最少,有限的土地资源不仅要保证当代人的生存发展,还要确保子孙后代的可持续发展。无锡市政府为促进农村土地整理,加速农村“三个集中”进程,于2006年建立了土地整理专项资金,加大对土地开发整理的投入。该局将市政府土地整理政策落实情况作为2007年局重点审计项目,这是无锡市审计局首次通过“上审下”的方式对六个县区同时进行直审,是无锡市审计局首次对一项政策的执行情况进行审计,审计组精心准备,认真调查,深入基层乡镇,走进田间村落,审查土地整理资金的筹措和使用,查看项目的管理实施情况,了解土地整理的后备资源情况,取得了较为准确的资料,向市政府提交了审计调查报告,较为全面地反映了全市土地整理政策的执行情况,对土地整理项目和资金管理提出了合理的建议,促使1000多万元资金补贴到位。无锡市政府领导对此高度重视,批示有关部门加强管理。

  关注农村环境对农村环境整治工程专项资金进行年审农村环境工作好坏与整个城市环境质量息息相关,该局非常重视农村环境审计工作。农村环境审计面广、量大,千头万绪,该局根据“新农村五件实事”的要求,根据省审计厅的统一部署,每年都组织全市审计机关,针对农村环境工程的几个重点,农村河道疏浚、村庄环境整治、农村改厕、农村清洁能源工程进行专项审计,并将审计结果向市人大常委会报告。2006年共审计资金近5亿元,较为全面地反映了农村环境工程的投入、管理情况,揭示了存在的问题,提出了有针对性的建议和意见。

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