最近，湖北省钟祥市审计局通过多次调研、商议与修订，结合现有审计资源配置情况和地方区域特点，出台了《审计项目经费包干制度》，对审计项目经费实行包干管理，即：打乱科室职责分工，对重要领域、重点资金的审计，由局长办公会统一调配，按照公平、公开、公正的原则，实行项目主审竞争制，竞争项目通过申请、审议及批复程序进行审定后，确定项目包干经费，由竞争主审进行管理和调度，对不纳入竞争主审的项目，按低于竞争主审项目经费的50%实行外勤费用包干，并建立项目主审风险责任金，通过年度质量考核进行奖惩。

　　该制度的实施，一是有利于增强审计队伍素质，提高工作效能。长期以来，该局延用固有的审计资源配置模式，对审计项目实行定向调剂、对项目主审采取科室自定的方法管理，实践证明，该模式已不能完全适应现代审计发展的需求，通过引入重要审计项目的招审竞争机制，将原有的“被动上阵”转变为“主动请缨”，有利于人力资源整合，提高工作效率；同时，促使审计人员不断提高业务能力，增强自身素质，以适应新形势、新任务下审计事业发展的需要。二是有利于保持审计工作的独立性，维护审计机关公正廉洁的形象。审计组是审计项目的最终执行者，通过对审计项目经费实行包干管理，在一定程度上减少了审计组对被审计单位的依赖，保持审计工作的独立性，提高审计工作的执行力，而且在审计成本的控制与运用方面，也具有一定的推动作用。三是有利于财务监管，促进审计经费高效利用。该局在促进被审计单位规范财务管理、合理利用财政资金的同时，积极探索自身财务监管的方法与策略。通过对审计经费的量化管理，一方面控制了经费使用的总量，增加了结余，减少了损失浪费等现象；另一方面，也间接地约束了审计经费的使用范畴，促进资金合理使用。（杨波）