5月29日，陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《陕西省会计管理条例》（以下简称《条例》），自9月1日施行。为了更好的贯彻《中华人民共和国会计法》，适应社会经济发展变化要求，围绕解决会计工作中存在的突出问题，《条例》在财政部门会计职责、总会计师制度、会计人员管理、会计监督等方面进一步做出规定。

　　一、明确财政部门会计管理工作的职责。《条例》明确财政部门具有组织实施会计法规、实行会计监督、管理从业资格、管理继续教育、监管会计中介机构、指导会计行业组织等八个方面的职责。

　　二、扩大应当设置总会计师的单位范围，落实总会计师职权。《条例》规定所有的大中型企业，达到一定规模的事业单位、民办非企业单位应当设置总会计师。《条例》进一步细化单位总会计师职责权限，通过建立重要财务文件签署、涉及财务收支的重大业务事项文件的会签，大额资金的支出和报销的联签等机制落实总会计师职权。《条例》授权省人民政府另行制定总会计师管理办法。

　　三、强化会计人员继续教育管理。《条例》规定单位应当支持和鼓励会计人员参加继续教育，提供必要的条件予以保证。会计人员继续教育情况将作为会计从业资格检查登记、职称评审、聘任的依据，并作为会计从业资格信息管理系统记载事项，供公众查阅。

　　四、完善代理记账机构的管理。《条例》强化了代理记账业务的行政许可管理，细化了代理记账委托方和被委托方的责任和义务，明确了对代理记账业务违法事项给予行政处罚。《条例》要求财政部门对代理记账业务进行监督检查，并公布结果。

　　五、进一步强化了会计监督。《条例》对会计监督体系进一步做了补充和细化。一方面，财政部门要建立健全会计监督制度，明确监督检查的具体内容，强化政府监督；另一方面，围绕单位会计管理的薄弱环节和突出问题，从不相容职务分离、银行预留印鉴保管使用、会计人员回避、规范会计电算化操作等方面细化内部控制，并设定了相应的法律责任。

　　《条例》的颁布实施，标志着我省在健全会计法制方面取得新进展，将对更好地发挥会计工作职能作用，规范会计行为，加强会计监督，提升会计工作水平起到推动作用。