7月28日，受市政府委托，洪湖市审计局长余星在市第六届人大常委会第十次会议上作关于2007年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议审议了工作报告，对报告给予了充分肯定和高度评价，一致认为审计部门坚持依法审计，敢于坚持原则，敢于揭露问题，做了大量卓有成效的工作，报告反映的内容更加完整丰富，问题更加具体实在，审计整改更加明显。与往年相比，今年的审计工作报告做到了“五个相结合”。

　　—、做到反映具体问题与把握总体相结合。针对以往以揭露违纪违规问题为主，缺乏对审计情况总体分析的状况，今年的审计报告更加注重把握总体情况，做到实事求是，客观分析评价，既报忧，又报喜，进一步提升了审计报告的宏观性、总体性和客观性。分析了2007年财政经济运行情况，从收入增幅、财政改革和依法理财等方面肯定了市级财政运行管理取得的成绩。同时报告从市级预算执行、专项资金管理、等方面反映了财政资金管理使用情况及存在的问题，特别是围绕推进财政预算改革，全面反映了预算编制不科学、执行不及时，部门预算执行不严格，滞留欠拨、挤占挪用专项资金等问题。人大委员在审议报告时指出，今年的审计工作报告比以往更加客观，审计对财政财务管理状况分析把握更加准确。

　　二、做到预算执行审计与效绩审计相结合。今年，该局在开展财政预算执行审计中，选择水利专项资金、农业专项资金等项目探索性开展了绩效审计，同时要求在所有审计项目高度关注绩效问题。报告在反映审计查明的违纪违规问题基础上，全面分析和揭示资金使用的效率、效果。其中反映了部分资金使用管理不够规范，不严格影响项目效益长久发挥等问题，有效促进加强了资金的管理。

　　三、做到与往年审计相结合。该局充分利用去年审计的结果，把部门预算执行审计问题制订表格进行横向和纵向比较，相同单位的违纪违规问题数量和金额进行比较，部门之间的违规问题进行比较，通过比较表明，今年相同预算执行单位违规问题比去年减少15%，违规金额下降10%.——做到了审计与整改相结合。审计的最终目的是促进问题的整改和规范管理。近年来，该局始终把审计查出问题的整改落实情况作为审计工作的一个重要组成部分，对审计整改进行逐个上门全程跟 踪督办，促进问题的纠正和审计决定的落实，并向市人大和市政府专题报告。今年的审计工作报告，不仅对去年审计查出问题的整改落实情况进行专门报告，而且对今年预算执行审计发现问题的纠正情况也及时予以反映，督促有关被审计单位边审边改。审计整改情况得到了人大委员的充分肯定。会上，市人大提议市政府组成整改督办组督促各单位整改，并于9月底向人大常委会专题报告整改情况。

　　四、做到了与建立长效机制相结合。报告在揭示问题的同时，注重分析问题，提出意见建议着力解决问题。人大委员在审议时认为，报告建设性强，针对预算执行、专项资金管理等存在的普遍和突出问题，审计报告深入分析原因，均从完善体制、机制和制度建设的上提出建设性意见，建议加强部门预算管理，推进专项资金整合，规范专项资金使用等。市人大高度重视审计提出的意见和建议，认为针对性强，具有规范性和可操作性，要求形成审议意见交市政府逐一落实，从财政体制和管理机制上及时彻底地解决存在的问题。