邓州市审计多渠道引进培育审计人才
邓州市审计局针对当前审计机关面临的“专业性强,人才缺乏、流动慢”这一难题,下大功夫,下实功夫,通过外部选进、内部培养来破解这一难题。
一是引进人才。近几年来,他们从大专以上毕业生中选调了6名计算机专业人才,带动了全局计算机的普及推广和应用;又从社会上公选了6名注册会计师和审计师,这些人员到岗后直接投入到一线开展工作。通过输血增压,激活了内在潜力,调动了全员的工作热情和积极性。该局现职在编人员从2002年17人增加到现在34人,不再为审计人员少而发愁,年年保质保量完成了各项工作任务,领导满意,社会满意,自己也满意。
二是培养人才。他们坚持每年三月、十一月组织两次强化封闭式“四项技能”培训。(1)审计技能。重点培训审计方法和审计、财会方面的基本知识。把审计全过程归纳28个环节,对每个环节作了具体规定,反复讨论,相互交流,达到人人都能熟练撑握;(2)电脑操作技能。培训三个方面:计算机常规操作; OA、AO现场审计和办公自动化应用。目前人人都能上机操作;各科室都能依靠自已的力量,进行0A AO现场审计;他们把办公自动化软件粘贴在南阳市审计局的一托H 上,人人都能上网办公。建立了行政和审计文书电子档案数据库,实现了资源共享;(3)政策运用技能。重点培训审计法律法规,使大家都能熟知常用的法律法规条文、确保在工作中正确使用;(4)文书写作技能。以此提高全员审计文书和行政文书的写作水平,目前,人人能够规范行文。
上述“四项”技能培训,从局长到一般同志人人参加,闭卷考试,上机演示,评委打分,排定名次,奖优罚劣。去年底开展岗位练兵,组织“青年审计员竞赛”活动,8名进局二、三年的同志,各选一个审计项目作为主审,用AO、OA和电子档案的形式进行演示,一个一个过关,总成绩从1排到8,前三名奖励,后三名通报批评。通过一些激励措施,大家比着学,争着学,全局形成了良好的学习风气。该局现有专业技术职称19人。其中:高级审计师1人、中级16人、初级2人。去年又考取了2个青年审计师。目前,新人员都能够独立开展审计业务;老同志也学会了电脑,自己的材料自己打、自己印、自己发;每年市委、政府两办以上采用的文章都在100篇(条)以上。仅2007年度,国家、省、南阳市级和邓州两办采用我局编发的宣传信息稿件169篇(条)。国家《审计报》过去多年我局未上过一篇,去年突破了10篇。市委书记刘朝瑞评价为:“一个小小的审计局二、三十人,比一个宣传部一年发表的文章还要多,那是因为他们干的多,成果多,有说的”。
三是组合人才。实行“一岗双责”。正副科级每人分包一个科室,带班作业,对审计项目的各个环节全程管理,各类审计文书由副职签字把关,谁主管谁负责,谁签字谁负责,调动了副职的主动性和责任感;实行竞争上岗。对重点岗位实行科长择优竞争上岗;科员全部 “双向选择”,将挑兵,兵选将。不仅选好骨干,而且配好助手。审计与计算机专业人员合理搭配。为一个科室选配一个计算机高手,他们叫“跟班作业”。计算机人员学业务,业务人员学计算机,实现了审计与计算机最佳的人才结合。
四是平台展才。人性化管理是当前行政管理的一个新模式,它的内涵是不搞强迫命令,而是激发人的成就感、创造力和主动性。敢于交任务压担子。去年为了与上级业务对口,新成立了四个业务科室,破格选配了四个政治强、业务精的科长,其中一个科长是邓州市唯一懂基建投资审计的造价师,直接从科员一步提拔到科长,工作干的十分的出色。最近几年,先后提拔了1名正科级,2名副科级,8名正副科长。多为新手提供平台。对重大审计项目敢于交给新手去当主审,让他们在一线煅炼成长,新同志人人当过主审;上台专题辅导。每年为被审计单位组织一到两次培训,让基础好的同志上台讲课。高级审计师王荣欣在去年人大常委会上专题讲座了《审计法》与《政府收支分类改革》,得到了高度的评价;对口参加培训。凡是审计署、省厅和市局的专业培训都派人参加,回来后学什么讲什么。行审科副科长郭吉刚在参加省审计厅OA、AO培训后,成为邓州审计与计算机结合第一人,带动了全局现场审计的开展。
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