近年来，宁阳县在完成乡镇敬老院基本建设任务的基础上，以实现“五化”管理为抓手，努力促进五保供养工作再上新台阶。

　　一、创新机制，促进敬老院管理规范化。该县出台了《宁阳县农村五保供养服务机构暂行办法》，将全县12处乡镇敬老院全部列为乡镇事业单位，核定了人员编制，办理了事业单位法人登记，敬老院依法承担独立法律责任。同时，在全县开展“十星级敬老院创建活动”，并提出具体创建标准，细化管理，推动敬老院管理上水平。

　　二、加大投入，实现经费保障制度化。提高了五保供养标准，对全县农村五保供养资金，实现由县财政统一筹集和管理，供养资金按月拨付到敬老院专户和分散供养人员个人账户。同时，按规定积极落实敬老院工作人员工资待遇，调动管理人员工作积极性，增强责任心，提高了服务水平。

　　三、明确相关各方责任，五保供养实现合同化。各乡镇政府分别与敬老院院长签订了聘任合同，与敬老院、村委会、五保对象签订了五保供养协议，明确了各方的责任、权利和义务，理顺了关系，五保对象全部实现了合同化供养。

　　四、推行亲情管理，实现供养服务人性化。近三年来，县乡财政加大投入，大力改善五保对象的居住条件。同时，注重加强敬老院文化建设，通过建立图书室、健身室等措施，丰富了老人的文化生活。对分散供养的五保对象，实行敬老院和所在村委会双重管理机制，每半月走访一次，真正做到亲情管理、人性化服务。

　　五、多种经营，供养投入实现多样化。各敬老院结合实际，因地制宜，大力发展院办经济。通过以副补院，既减轻了财政负担，又改善了五保对象生活水平。