陕西省财政厅关于全省会计人员继续教育有关问题的通知
陕财办会〔2009〕9号
各设区市、杨凌示范区、省管县财政局，省级有关部门、直属机构，有关企事业单位：
为了适应经济社会发展的要求，推进会计改革，促进会计人员知识更新，根据财政部《会计人员继续教育规定》有关精神，结合我省实际，现将2009-2010年全省会计人员继续教育有关问题通知如 下：
一、2009-2010年全省会计人员继续教育的主要内容
（一）企业会计人员应进行《陕西省会计管理条例》、《企业会计准则选修科目》、《企业会计准则新旧政策变化（2008）》、《企业内部控制规范及配套指引》、《税法改革及实务操作（2008）》五个大类的培训学习。其中，《企业会计准则选修科目》是指未列入或未实施2007-2008年培训计划的部分准则，企业会计人员可根据实际需要选择培训，财政部门予以认证；《企业会计准则新旧政策变化（2008）》主要涵盖2008版与2006版《企业会计准则讲解》的差异变化和《企业会计准则解释第1号》、《企业会计准则解释第2号》的有关内容；《企业内部控制规范及配套指引》主要包括企业内部控制基本规范和应用指引；《税法改革及实务操作（2008）》主要包括新所得税法及增值税转型等涉税会计操作内容。（具体内容见附表1、2）。
（二）行政事业单位应进行《陕西省会计管理条例》的培训学习。
（三）农村财务中心会计人员应进行《陕西省会计管理条例》、《村集体经济组织会计制度》、《农民专业合作社财务会计制度（试行）》等科目培训学习；村组会计人员、农民专业合作社会计人员除学习《陕西省会计管理条例》外，还应选修《村集体经济组织会计制度》或《农民专业合作社财务会计制度（试行）》；乡办、村办企业会计人员还应根据实际情况选学《企业内部控制规范及配套指引》。
（四）财政部、省财政厅增补的其他会计人员继续教育内容。
二、有关问题衔接处理
（一）尚未完成2007-2008年规定的《企业会计准则》、《公司法》、《企业财务通则》、《金融企业财务规则》内容的企业会计人员，应在本年度完成该部分内容的培训学习。已经完成上述培训内容的企业会计人员（指取得培训合格证明），应转入2009-2010年会计人员继续教育有关内容的培训学习。
（二）尚未完成2007-2008年规定的《政府收支分类改革相关会计核算制度》、《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》的行政事业单位会计人员，应在本年度完成该部分内容的培训学习。已经完成上述培训内容的行政事业单位会计人员（指取得培训合格证明），应转入2009-2010年会计人员继续教育有关内容的培训学习。
（三）2007年1月1日后，取得会计从业资格证书、尚未进行检查登记的会计人员，除完成以上相应内容外，还应结合各自单位性质，完成《小企业会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》、《民间非营利组织会计制度》等科目的培训学习。对于会计人员自愿跨行业、跨单位类别学习会计人员继续教育内容的，财政部门应予以支持、鼓励，属于认证科目的予以认证。
（四）各单位根据需要自行选定的继续教育科目，是全面提高会计人员素质的重要辅助内容，财政部门应积极支持和引导，但不纳入检测登记范围。
（五）对持有会计从业资格证书的在校大中专学生，不再进行会计从业资格证书的检查登记。其参加的会计人员继续教育培训也不予以检测登记。
（六）为了保证2009-2010年会计人员继续教育有序进行，各培训单位应认真贯彻执行本文件规定。特别对需经财政部门认证的继续教育科目，应严格按照各级财政部门的工作规划和步骤进行，不得自行其是。各单位可根据自身实际情况，在两年内制定好会计人员继续教育计划，单位自办培训或委托社会培训机构代理培训的，应事前向同级财政部门提出申请，经备案同意后方可施行。其自行培训或协作代培的，财政部门不予受理认证。
三、扎实有效地开展会计人员继续教育培训
（一）精心组织，强化管理。各级财政部门会计管理机构、行业主管部门要按照本通知要求，结合各自实际，加强指导，精心组织，制定本地区、本系统、本单位培训计划，强化师资认证、培训检测工作；各有关培训单位，应健全培训设施，严格按规定学时进行教学，切实提高培训质量。
（二）分类施教，规范操作。各培训单位，应将培训学员按照初、中级分类编班，开展培训，同时应严把教师质量关。承担中级会计人员继续教育任务的教师，一般应具备副教授以上（含副教授）职称、高级专业技术资格；承担初级会计人员继续教育任务的教师，一般应具备讲师（含讲师）职称、中级专业技术资格。会计人员继续教育师资应经省市财政部门审查认可。
（三）灵活多样，因情制宜。各级财政部门和各培训单位在搞好正常教育培训的同时，应积极探索远程网络教育、跨区互动交流等多种方式，不断提高会计人员继续教育水平。
四、做好会计人员继续教育检测、统计工作
（一）会计人员参加规定科目的培训必须通过检测，方可确认登记。会计人员培训教育经确认合格后，由各级财政部门据以在会计从业资格证书上登记。
在2009年间，通过初级专业技术资格考试的会计人员，视同通过《会计法》培训；通过中级会计专业技术资格《会计实务》科目、注册会计师《会计》科目考试的会计人员，视同通过企业会计准则体系（全部准则）培训；通过中级会计专业技术资格《经济法》科目、注册会计师《经济法》科目考试的会计人员，视同通过《会计法》《公司法》培训。在2010年视同通过会计人员继续教育的科目届时另行发文通知。视同通过的培训科目，各级会计管理机构应根据考试合格证明予以确认登记。
（二）各市（区）财政部门及有关培训单位，应切实做好会计人员继续教育资料统计整理工作，并于当年12月5日前将全年会计人员继续教育总结及报表上报省财政厅。
二○○九年三月三十一日
