近年来，宝鸡市财政局以保障城乡困难群众基本生活为重点，通过建立完善救助制度，适时提高救助标准，逐步扩大救助范围，已基本形成了以城乡低保、农村五保为主体，以大病医疗救助、特困救助、教育救助、司法援助和城市低保户供水、采暖、垃圾费减免、廉租房补贴等政策救助相配套的城乡社会救助体系新格局。今年，该局在陆续启动41个民生工程项目的基础上，着力将公共财政覆盖范围进一步向农村困难群众倾斜。

    主要体现在“三个高度关注”：一是高度关注农村困难学生。按照农村义务教育新机制的要求，进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策，提高补助标准和享受补助学生比例；安排助学经费500万元，确保家庭经济困难学生能上得起大学、接受职业教育；对1，632名市属高校农村家庭困难学生按每生每月40元标准，发放临时伙食补助达61万元。二是高度关注农村受灾群众。遵循“专款专用、重点使用”的原则，通过县区救灾专户将救灾资金以“直通车”方式直拨到受灾单位和灾民手中。在发放过程中，该局综合考虑受灾地区的受灾程度、财力水平、群众自筹能力等因素，适当向山区和贫困地区倾斜。先后拨付县（区）灾民生活补助及应急资金11，800万元，灾后重建资金23，631万元（其中，为21，167户农村民房灾后重建户每户预拨0.9万元），并安排农村受灾群众冬春临时生活困难补助资金15，020万元。三是高度关注农村优抚对象。今年国家再次出台政策，从10月1日起，提高部分优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准。为确保农村优抚对象的生活水平不低于当地平均生活水平，该局及时安排抚恤和生活补助资金3，098万元，用于提高农村部分优抚对象和建国前老党员的抚恤和生活补助标准。