伊宁县立足实际，积极探索，围绕实现村级组织“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”的目标，积极完善村组织运转经费保障机制，进一步确保了村级组织的有效运转。

    一、村组干部报酬制度化。各乡镇按县财政下达的村级转移支付补助资金标准除按30%安排村级办公经费外，其余资金应全额用于村组干部、村级配套组织负责人报酬。村干部报酬实行月薪制，月工资由基本工资和绩效工资两大部分组成，基本工资占工资总额的70%左右，绩效工资占工资总额的30%左右。绩效工资由各乡镇根据年度工作目标责任书对村干部的工作绩效进行考核后，年终一次兑现。对工作成绩突出受到各级党委、政府表彰的先进个人应进行适当奖励。

    二、村干部基本养老保险社会化。鼓励村干部参加社会养老保险。要求乡镇鼓励45岁以下村干部自愿以个人名义参加社会基本养老保险，尽力解决村干部后顾之忧。村干部在职期间参加社会基本养老保险的，采取“政府补一点、乡镇挤一点、个人出一点”的办法，个人缴纳养老保险金总额的80%，县、乡（镇）财政分别补助10%。离职后养老保险金县、乡（镇）财政不再补助。参加社会基本养老保险的村干部连续缴费15年，在男年满60周岁、女满55周岁，按月领取基本养老金。

    四、村组干部报酬发放方式规范化。村组干部报酬实行月薪制或年薪制两种形式，通过“一折通”和现金发放两种方式直接发放给村组干部个人。村干部基本工资每月或每年终由乡镇财政所会计核算中心从村级组织运转财政统筹资金专户中直接打入个人存折，确保村组干部报酬足额兑现。绩效工资由乡镇政府按对各村工作目标责任书考核的情况进行兑现，乡镇会计核算中心根据考核结果将绩效工资发放给村干部个人。

    五、资金来源明确化。一是原由村集体经营收入开支的村干部报酬、办公经费等继续保留。对大力发展村集体经济的村“两委”干部，在每年新增加的村集体经济净利润中，可提取20%左右给予奖励。二是县财政要加大对村级的转移支付力度，逐年增加转移支付资金。县财政的村级运转转移支付补助资金只能用于村级办公经费和村组干部报酬发放。村级办公经费主要用于办公和订阅党报党刊、业务刊物。

    六、配套措施科学化。一是鼓励减少村组干部职数。通过村支书、村主任“一肩挑”、兼职等办法，努力减少村干部职数，达到进一步提高村干部待遇的目的。二是强化对村干部的工作考核。各乡镇在原有考核办法基础上，进一步建立完善村干部工作考核制度。坚持平时考核、年度考核、民主测评和年度审计相结合的方法，认真抓好对村干部工作年度考核和民主测评工作。考核结果与村干部的报酬和任用直接挂钩，奖罚分明，严格兑现。三是各乡镇人民政府都要在乡镇会计核算中心设立村级组织运转财政统筹资金专户。严格实行“村财村用乡代管”制度，严禁截留、挪用村级组织运转财政转移支付资金，确保专款专用。