近日，阳泉市召开2009年市级部门预算编制工作会议，提出要按照科学发展观的思想，深化部门预算管理改革，促进科学民主理财，以完善的程序和先进的手段编制好2009年度的预算，并强调了以下五个原则。

    一是结构优化原则，即坚持以人为本，把更多的财政资金投向公共服务领域，不断改善人民群众的生产生活条件，让广大人民群众共沐公共财政阳光。二是公平公正原则，即进一步完善基本支出标准体系，逐步建立和完善人员定额实物费用定额相结合的定额标准体系。三是质量效率原则，即将视野由关注投入转向关注产出效果，不断提高公共产品和公共服务的质量。四是基础管理原则，即细化项目支出预算编制，实现预算编制和执行的顺利对接。五是民主透明原则，即合理确定财政功能结构和财政支出，实现预算决策的民主透明。

    在2008 年的市级部门编制预算中，阳泉市财政以集中财力办大事的原则，优先保证重点支出需要，解决了一些事关经济发展与社会和谐稳定的重大问题，在三农支出、教育支出、社会保障和就业支出、科技发展、医疗卫生投入、市政府确定的重点项目支出方面，资金投入分别较上年增长20.29%、21.11%、26.46%、21.43%、22.95%和23.95%，使财政支出结构更加趋于合理。2009年的预算编制，在上述方面将有进一步提高和改善。