四川财政厅:IT运维变“人治”为“法治”
在信息化的整个生命周期中,交付与支持(运维)阶段是实现IT投资价值,接受用户评价的阶段,是对信息化前两个建设阶段工作的整体检验。IT运维阶段,用户满意度高,就是对信息化建设工作的肯定。如果用户不满意,就应当从IT规划是否科学,实施是否符合质量、时间、成本的要求,运营维护阶段的工作是否适当、有效等方面加以审视并改进。如何提高运营维护的水平呢?四川省财政厅借鉴国际最佳IT治理实践Cobit模式,实现了变“人治”为“法治”,不仅降低了运维成本,而且大大提高了运维质量。
运维难题
随着“金财工程”建设的深入,四川省财政部门的网络基础平台已经建成,形成了省、市、县纵向三级骨干网和财政、预算单位、代理银行的横向城域网。目前共有各类小型机、PC服务器、网络及安全设备、存储系统、防病毒和线路等设备2422台(个)。上线运行的有部门预算、预算管理、国库集中支付、工资统发、非税收入管理等十几种财政综合业务管理系统。业务管理系统在省本级、18个市、70多个县、130多个乡镇运行应用。共有财政用户两万多人。
据统计,2004年全年支付系统共处理单据83.3万笔,支付资金297亿元,平均每天1.24亿元;发放个人工资197万人/次;非税收缴系统处理票据220万张,平均每天1万张。此外,预算基础数据库收集了1700个省级预算单位的10类报表,共计27万多条记录。事实证明计算机应用系统已成为支撑四川财政管理业务作业的资源型生产系统。
在没有实施IT服务管理(ITSM)以前,四川省财政厅信息中心主要依靠人工、随意、分散的作业方式维持这些庞大而复杂的系统的运行、应用和技术支持,由于很多系统处于上线初期,用户操作的不熟练和系统本身存在的缺陷经常导致大量的求助事件发生,技术人员、特别是技术骨干们每天都要忙于解答各类疑问和排除各种软硬件故障,不但用户不满意,而且无法分出精力进行系统的进一步建设与优化。
面对这一现状,借鉴当前国际上IT治理的先进理念和最佳实践,依靠科学、规范、高效的IT交付与支持的服务管理标准和方法,管理IT资源、规范IT服务、优化与固化服务流程,提高服务效率、质量和业务系统运行的连续性就成为了四川省财政厅信息中心的必然选择。
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