花好纳税人的每一分钱，是财政部门的神圣职责，也是老百姓普遍关心的事情。如何加强财政支付的科学化、精细化管理？辽宁省抚顺市财政局做出了积极的探索与尝试。

　　集中审核、动态监控，不合规的支出一分钱也不批

　　国库集中支付制度解决了过去财政性资金层层转拨、分散沉淀、使用不透明和效率低下的问题。但资金的使用监督环节仍暴露出很多缺陷，资金被挤占、挪用等问题比较严重，使纳税人的利益受到侵害。面对上述问题，抚顺市财政局经过缜密的研究论证，建立了一种新的财政支出管理模式——财政资金集中支付审核制度，对预算单位发生的授权支付和特设账户资金支出予以事前审核。

　　特设账户是核算单位往来款项的账户。改革前，该账户资金被称为自有资金，长期游离于财政监管之外。实施集中支付审核后，抚顺市财政局要求预算单位按时报送账户资金变动情况，随时审核资金支出，不合规的支出事项，即使账户有钱，也支不出去。

　　改进财政监督 预防治理腐败 助推政府管理

　　抚顺实施的集中支付审核制度，是财政监督工作的重要突破。抚顺市财政的事前监督、事前纠正举措，可以减少财政资金的无谓支出，是新时期财政监督的有益探索。

　　抚顺市代市长王阳则认为，政府建立财政性资金事前监督机制是规范支出管理的一项重要举措，是防止无序、低效争抢资金的重要制度，对建立高效能政府、提高政府执政能力提供了必要的保证。

　　抚顺市审计部门报告显示，2007年1月至今年9月底，抚顺财政局累计审核财政性资金支出12.2万笔，拒付了津贴补贴不符合规定、未履行政府采购程序、公款吃喝、铺张浪费的支出886笔。凡是抚顺市财政局审核过的预算单位支出事项，均符合国家财政、财务管理的相关政策、法规、制度，理财的科学化、精细化、规范化效果显著。

责任编辑：三皮